Kur dreifuoja Šiaulių apskritis?

Kur drei­fuo­ja Šiau­lių ap­skri­tis?

Vla­das VER­TE­LIS

Rea­ly­bė – Šiau­liai pra­ra­do re­gio­no cent­ro ir ly­de­rio vaid­me­nį ir savy­bes, o Šiau­lių ap­skri­tis – tik for­ma­liai re­gio­nas. Lie­tu­va per­brai­žo­ma iš nau­jo. Ant sta­lo bal­tas po­pie­riaus la­pas. Lie­tu­vos cent­ri­nė val­džia ini­cia­ty­vą per­lei­džia sa­vi­val­dai. Drei­fuo­ki­te į vi­sas ke­tu­rias pu­ses. Ką nu­si­brai­žy­si­te – tą tu­rė­si­te.

„Šiau­lių kraš­tas“ įdė­miai se­ka re­gio­nų per­tvar­ky­mo pro­ce­są. Šį­kart po­kal­bis su Šiau­lių pre­ky­bos, pra­mo­nės ir ama­tų rū­mų pre­zi­den­tu Vid­man­tu Ja­per­tu ir ge­ne­ra­li­niu di­rek­to­riu­mi Alf­re­du Jo­nuš­ka. Ar Lie­tu­vos val­džios ži­no, ką ku­ria ir ką no­ri su­kur­ti? Teig­ta: vei­kia­ma ak­lai – gal pa­si­seks. Ne­pa­si­seks? Tap­si­me so­cia­li­niu ob­jek­tu – nu­mir­ti ne­leis.

Re­gio­ni­nė po­li­ti­ka – sa­vi­veik­los žan­ras

Ku­ria­me kaž­ką, ne­ži­no­me – ką. Šią pa­ra­dok­sa­lią fra­zę Vid­man­tas Ja­per­tas, Šiau­lių prekybos, pra­mo­nės ir ama­tų rū­mų pre­zi­den­tas, ži­no­mas vers­li­nin­kas, pa­kar­to­jo ke­le­tą kar­tų.

Tai – apie Lie­tu­vos per­brai­žy­mą nau­jais re­gio­nais. Se­nie­ji ap­skri­čių pa­vi­da­lais, da­bar­ti­nės val­džios ma­ny­mu, – at­gy­ve­nos, nes kas­met iš­si­vaikš­to į Va­ka­rus ir į Vil­nių.

Pa­nai­ki­nus ap­skri­čių vir­ši­nin­kų ad­mi­nist­ra­ci­jas – jun­gia­mą­ją gran­dį – re­gio­ni­nė po­li­ti­ka ta­po sa­vi­veik­los ir po­li­ti­kos po­pu­liz­mo žan­ru.

„Sa­vi­val­dy­bės da­ro kaip iš­ma­no, o iš­ma­ny­mo – vis ma­žiau“, – api­bend­ri­na V.Ja­per­tas.

Jis siū­lo pa­klaus­ti šios ar bu­vu­sios ka­den­ci­jų Šiau­lių ta­ry­bos na­rių, ko­kius Šiau­lius jie ku­ria, ko­kią vi­zi­ją tu­ri, kaip su­pran­ta Šiau­lius ša­lies ir Šiau­rės Lie­tu­vos kon­teks­tuo­se? Jo nuo­mo­ne, re­zul­ta­tai bū­tų liūd­no­ki. Vy­rau­ja la­bai pro­vin­cia­lus po­žiū­ris, kai konk­re­ti gat­vė svar­biau už pla­tes­nį vaiz­dą.

To­dėl ir ku­ria­me kaž­ką, ne­ži­no­da­mi ką.

V. Ja­per­tas nea­be­jo­ja, kad Sei­mo nau­jie­ji neį­si­vaiz­duo­ja, kas yra re­gio­nai. Pra­si­dė­jo re­vi­zi­ja, nau­jo mo­de­lio paieš­kos, ro­dos, inicia­ty­va per­lei­džia­ma sa­vi­val­dy­bėms, ku­rios, pa­sak vi­daus rei­ka­lų vi­ce­mi­nist­ro Gied­riaus Surp­lio, ga­li drei­fuo­ti – pa­si­rink­ti ten, kur dau­giau ga­li­my­bių. Kel­mė pa­suk­ti Kau­no link, Pak­ruo­jis – Pa­ne­vė­žio.

– Blo­giau­sia, kad nei na­cio­na­li­nė, nei vie­ti­nės val­džios ne­ži­no pa­gal ko­kius prin­ci­pus rei­kia brai­žy­ti re­gio­nų sche­mą. Vei­kia­ma ak­lai, gal pa­si­seks, – tei­gia V.Ja­per­tas.

Šiau­liai – be ly­de­rys­tės

Kur pa­suks Šiau­liai? O gal Šiau­liai vis dar re­gio­no cent­ras, to­dėl mies­tui blaš­ky­tis ir ieš­ko­ti sa­vo ad­mi­nist­ra­ci­nės vie­tos ne­rei­kės, nes jis trauks ki­tas sa­vi­val­dy­bes?

Abu pa­šne­ko­vai vie­nin­gi: Šiau­liai jau pra­ra­do re­gio­no ly­de­rio po­zi­ci­jas.

Re­gio­nas, svars­to V.Ja­per­tas, pir­miau­sia  – bend­ri sie­kiai: ko sie­kia su­si­bū­ru­sios ir bend­rai veik­ti nu­ta­ru­sios sa­vi­val­dy­bės.

„Ko­kia nau­da re­gio­no sa­vi­val­dy­bėms, jei­gu, pa­vyz­džiui, Šiau­liuo­se at­si­ran­da Lais­vo­ji eko­no­mi­nė zo­na?“ – re­to­riš­kai klau­sia. Ir pri­me­na Šiau­liuo­se gi­mu­sią ir su­bran­din­tą įdė­ją ir veik­los kryp­tį „In­ves­tuok Šiau­liuo­se“. Pa­si­se­kė at­gai­vin­ti LE­Z'ą, įkur­ti Pra­mo­nės par­ką, Šiau­liuo­se at­si­ra­do spor­to ir pra­mo­gų are­na, pre­ky­bos cent­rai. Tai – tūks­tan­čiai dar­bo vie­tų.

„Bend­ras vie­tos po­li­ti­kos ir vers­lo sie­kis pa­gim­dė sau­su­mos kro­vi­nių uos­to idė­ją – de­ja, ji Šiau­liuo­se neį­gy­ven­din­ta, bet Kau­nas, plė­to­da­mas lo­gis­ti­nę in­dust­ri­ją, „nu­pla­gija­vo“ idea­liai,"– ap­gai­les­ta­vo pa­šne­ko­vas.

Stip­rus re­gio­no cent­ras, sa­ko V.Ja­per­tas, šiuo at­ve­ju tu­ri bū­ti ne tik Šiau­lių, bet ap­lin­ki­nių svai­val­dy­bių sie­kia­my­bė ir nau­da sėk­mės at­ve­ju.

Šiau­liai iš­kraus­to­mi

Kiek­vie­nam mąs­tan­čiam ir nea­be­jin­gam sa­vo kraš­tui žmo­gui smo­gia ži­nia – iš Šiau­lių iš­ke­lia­mos vals­ty­bi­nės ins­ti­tu­ci­jos.

Šiau­liuo­se ga­li ne­be­lik­ti Šiau­lių re­gio­no ap­lin­kos ap­sau­gos de­par­ta­men­to, Šiau­lių ap­skri­ties mais­to ir ve­te­ri­na­ri­jos tar­ny­bos, Var­to­to­jų tei­sių ap­sau­gos tar­ny­bos Šiau­lių sky­riaus. Įs­tai­gas pla­nuo­ja­ma iš­kel­ti į gy­ven­to­jų skai­čiu­mi ma­žes­nį Pa­ne­vė­žį.

Są­ra­šas nė­ra baig­ti­nis. Išk­raus­ty­mo pro­ce­sas pa­ju­dė­jo. Lai­kas skai­čiuo­ja­mas ne Šiau­lių nau­dai.

Kaip da­bar po­zi­cio­nuo­ja­mi Šiau­liai?

Alf­re­dui Jo­nuš­kai aiš­ku, ko­kie Šiau­liai bu­vo ne­to­li­mo­je praei­ty­je. Tai – in­ži­ne­ri­nis pra­mo­ni­nis mies­tas. Ir pa­sta­tas, ku­ria­me da­bar įsi­kū­rė Pre­ky­bos, pra­mo­nės ir ama­tų rū­mai, bu­vo In­ži­nie­rių na­mai – liu­di­ji­mas, ko­kių pro­fe­si­jų žmo­nė­mis mies­tas gar­sė­jo.

Di­rek­to­rius iš mies­to va­do­vų pa­si­gen­da di­des­nio dė­me­sio tra­di­ci­nėms Šiau­lių pra­mo­nės ša­koms. „Kas jau su­nai­kin­ta, ne­pri­kel­si, o iš­sau­go­ti esan­čias ga­li­ma“, – sa­kė A. Jo­nuš­ka.

La­biau­siai A.Jo­nuš­ką ste­bi­na Šiau­lių sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jos di­rek­to­riaus An­ta­no Bar­tu­lio po­zi­ci­ja į mies­te vei­kian­čių vals­ty­bės įstai­gų iš­kė­li­mą. Min­tys, kad Šiau­lių ar­čiau Vil­niaus ne­per­kel­si, o ir vals­ty­bės ins­ti­tu­ci­joms mies­te nė­ra vie­tos, at­ro­do ne tik ne­sup­ran­ta­mos, bet ir ska­ti­nan­čios ka­pi­tu­lia­ci­jai.

„Vals­ty­bės ins­ti­tu­ci­jų nai­ki­ni­mas Šiau­liuo­se – ab­sur­das, su tuo ne­ga­li­ma taiks­ty­tis, mies­tui bū­ti­na ko­vo­ti dėl jų iš­sau­go­ji­mo. Tai ne tik sta­tu­so, dar­bo vie­tų klau­si­mai, bet ir vers­lo są­ly­gos. Vers­li­nin­kams, jau vei­kian­čioms ar be­si­ku­rian­čioms įmo­nėms vals­ty­bi­nių ins­ti­tu­ci­jų la­bai daž­nai pri­rei­kia. Kuo grei­čiau su­tvar­ko­mi bū­ti­ni rei­ka­lai, tuo ge­riau vers­lo ap­lin­kai“, – ak­cen­ta­vo di­rek­to­rius.

A.Jo­nuš­ka pri­me­na, kaip rea­ga­vo Kau­no me­ras Vis­val­das Ma­ti­jo­šai­tis, kai bu­vo už­si­min­ta apie Že­mės ūkio mi­nis­te­ri­jos ir ki­tų vals­ty­bės įstai­gų iš­kė­li­mą į Lai­ki­ną­ją sos­ti­nę – už­tik­ri­no: mies­tas tu­ri pa­kan­ka­mai lais­vų pa­tal­pų, tik grei­čiau kel­ki­te. O ką sa­ko šiau­lie­tis A.Bar­tu­lis: pa­tal­pų nė­ra. Jų at­si­ran­da Pa­ne­vė­žy­je.

Prieš ką ka­pi­tu­liuo­jam? Prieš Pa­ne­vė­žį?

V.Ja­per­tas pri­si­me­na, kad Šiau­lių de­cent­ra­li­za­ci­jos pro­ce­sas pra­si­dė­jo prieš ke­le­rius me­tus, kai iš mies­to į Pa­ne­vė­žį bu­vo per­kel­tos kai ku­rios ka­riuo­me­nės struk­tū­ros, o ban­kai sa­vo re­gio­ni­nes struk­tū­ras iš­kė­lė į Klai­pė­dą.

Su­si­mąs­ty­ti, įver­tin­ti si­tua­ci­ją ir veik­ti rei­kė­jo jau ta­da.

Prie bal­to po­pie­riaus la­po

Vi­daus rei­ka­lų vi­ce­mi­nist­ras G. Surp­lys sa­ko, jog re­gio­nai ne­bus dirb­ti­nai iš­skai­dy­ti, ta­čiau ža­da duo­ti meš­ke­rę am­bi­ci­joms ir rau­me­nims au­gin­ti.

Vi­ce­mi­nist­ras kal­ba apie re­gio­nų spe­cia­li­za­ci­ją, apie vi­di­nę sa­vi­val­dy­bių ko­ku­ren­ci­ją ir ga­li­my­bes pa­si­rink­ti re­gio­ną. Ir apie tai, kad re­gio­nų eko­no­mi­nės ly­gia­vos ne­bus, „nes ne­rei­kia ti­kė­tis, kad Skuo­de bus toks pat at­ly­gi­ni­mas kaip Vil­niu­je.“

Vals­ty­bė inicia­ty­vą per­lei­džia vie­tos val­džiai. V.Ja­per­tas vaiz­džiai api­bū­di­na – prieš akis tuš­čias po­pie­riaus la­pas: „rei­kės sa­ve nu­pieš­ti, kas bū­si­me.“

Koks re­gio­nas esa­me da­bar? .

„Aikš­čių re­gio­nas,“ – iro­ni­zuo­da­mas V. Ja­per­tas ran­da ne­ti­kė­tą api­bend­ri­ni­mą. Paaiš­ki­na, kad di­džio­ji da­lis Eu­ro­pos Są­jun­gos mi­li­jo­nų ki­ša­ma į mies­tų, mies­te­lių gra­ni­tą.

Kuo bū­si­me? Ar ga­li­ma ti­kė­ti mi­nis­te­ri­jos pro­pa­guo­ja­ma re­gio­nų spe­cia­li­za­ci­ja?

A.Jo­nuš­ka pa­tei­kia pa­vyz­dį. Kar­tą vie­na­me vers­lo fo­ru­me nu­ste­bi­no val­džios žmo­gaus po­zi­ci­ja, kad Šiau­lių re­gio­ne – tik­rai ne­ga­li bū­ti tu­riz­mo spe­cia­li­za­ci­jos. Ar­gi ne prie Šiau­lių – Kry­žių kal­nas – la­biau­siai pa­sau­ly­je ži­no­mas lie­tu­viš­kas tu­riz­mo ob­jek­tas ir be­ne Lie­tu­vo­je la­biau­siai lan­ko­mas.

Pa­keis­ti si­tua­ci­ją kei­čiant – ga­li­ma. V.Ja­per­tas pri­me­na, kad il­gą lai­ką Tau­ra­gės ap­skri­ties eko­no­mi­niai ro­dik­liai bu­vo pra­sčiau­si Lie­tu­vo­je, o da­bar – len­kia Šiau­lių ap­skri­tį pa­gal vi­du­ti­nes pa­ja­mas šei­mos na­riui. Reikš­min­gas ro­dik­lis. To­dėl jis kvie­čia prie to tuš­čio po­pie­riaus la­po sės­ti pa­si­ruo­šus ir at­sa­kin­gai brėž­ti li­ni­jas.

Kas, jei ne­nub­rai­žy­si­me?

– Tap­si­me so­cia­li­niu ob­jek­tu – nu­mir­ti ne­leis, pa­lai­kys gy­vy­bę.

Ge­ro­vę lems iš­si­la­vi­nę žmo­nės

– Kau­no me­rui V. Ma­ti­jo­šai­čiui ir jo ko­man­dai vi­siš­kai ne­svar­bu, ką kal­ba ar vei­kia Vil­niu­je. Jie dir­ba pa­gal sa­vo pla­ną, jie tu­ri vi­zi­ją ir ži­no, kas ką tu­ri pa­da­ry­ti, – sa­kė V.Ja­per­tas. – O aukš­to­jo moks­lo po­li­ti­ka: uni­ver­si­te­tai kon­cent­ruo­ja­si bū­tent Vil­niu­je ir Kau­ne.

O,tai, pa­sak pa­šne­ko­vo, atei­ties pa­grin­di­nis sėk­mės ga­ran­tas. Re­gio­nų, at­ski­rų mies­tų pro­gre­są ir ge­ro­vę lems iš­si­la­vi­nę žmo­nės, spe­cia­lis­tai.

– Kas tu­rės to­kių žmo­nių, tas ir lai­mės. O Šiau­liai – tik do­no­ras, be aiš­kios per­spek­ty­vos.

A.Jo­nuš­ka pri­me­na, kad ir Šiau­liuo­se bū­ta ge­rų įdė­jų. Prie uni­ver­si­te­to įkur­tas Moks­lų ir tech­no­lo­gi­jų par­kas – ar­gi ne­ga­lė­jo tap­ti šiau­lie­tiš­ku Si­li­cio slė­niu – in­te­lek­to ir ino­va­ci­jų bu­vei­ne? Nusp­ręs­ta jo at­si­sa­ky­ti, nors, abu pa­šne­ko­vai pri­si­me­na, kaip įti­ki­nė­jo bu­vu­sį uni­ver­si­te­to rek­to­rių Vi­dą Lau­ruš­ką to ne­da­ry­ti.

Ne­rei­kė­jo Si­li­cio slė­nio. Da­bar ma­žai kam be­rei­kia ir pa­ties uni­ver­si­te­to.

Šiau­liai – į Va­ka­rus

Šiau­liai ir ap­skri­tis drei­fuo­ja į Va­ka­rus? Kal­ba­ma apie Va­ka­rų re­gio­ną, ku­ris apim­tų Klai­pė­dos, Tel­šių, Tau­ra­gės ir Šiau­lių ap­skri­tis. Ne­se­niai Šiau­lių ra­jo­no sa­vi­val­dy­bė­je su­si­rin­kę re­gio­nų plėt­ros ta­ry­bų pir­mi­nin­kai, ra­jo­nų me­rai pa­si­ra­šė re­zo­liu­ci­ją – pir­mas žings­nis ženg­tas.

Penktadienį ren­ka­si Šiau­lių re­gio­no plėt­ros ta­ry­ba. Dar­bot­var­kė­je vie­nas pa­grin­di­nių klau­si­mų – re­gio­no spe­cia­liz­aci­ja.

– Aš abiem ran­kom už, kad Šiau­liai įei­tų į Klai­pė­dos ar Va­ka­rų re­gio­ną, nes ma­nau, kad daug per­spek­ty­viau kal­bė­tis su Klai­pė­da nei su Vil­niu­mi. Ta­čiau su ko­kia in­ten­ci­ja mes, tar­ki­me, no­ri­me žais­ti nau­jo­je ko­man­do­je, kas mes to­kie esa­me? Jei­gu in­ten­ci­ja – da­ly­vau­ti bū­si­mų ES pi­ni­gų da­ly­bo­se, tai – ne toks tiks­las tu­rė­tų bū­ti. Svar­biau­sia – prin­ci­pai, pa­gal ku­riuos for­muo­tų­si nau­jas re­gio­nas, – kal­bė­jo V.Ja­per­tas.

Jo nuo­mo­ne, svar­biau­sia, koks re­gio­no vaiz­de­lis bus nu­pieš­tas. Vy­rau­ja nuo­sta­ta, kad Šiau­lių re­gio­nas – že­mės ūkio kraš­tas.

–Toks po­žiū­ris, o apie aukš­tas tech­no­lo­gi­jas, ino­va­ci­jas ne­kal­ba­ma, o ži­nant, kad nė­ra kas Šiau­liuo­se brai­žy­tų nau­ją re­gio­no vys­ty­mo­si sche­mą, bi­jau, kad ga­li­me vėl pra­lai­mė­ti.

V.Ja­per­tas ir A.Jo­nuš­ka ak­cen­ta­vo, kad vie­tos vers­las no­ri ak­ty­viai da­ly­vau­ti nau­jo re­gio­no kū­ri­mo pro­ce­se, no­ri tap­ti ak­ty­viais so­cia­li­niais par­tne­riais. Su­kaup­ta ži­nių, pa­tir­ties ir ži­no­ji­mo, kaip efek­ty­viai veik­ti.

Pre­ky­bos, pra­mo­nės ir ama­tų rū­mų va­do­vai ak­cen­tuo­ja: se­na­sis re­gio­nas pra­ras­tas, ku­ria­si nau­ja struk­tū­ra. Nau­jas lū­žio taš­kas, po­pie­riaus la­pas dar neuž­pil­dy­tas.

Gied­riaus Ba­ra­naus­ko nuo­tr.

Vid­man­tas Ja­per­tas per­spė­ja: ne­su­kū­rus pla­no, vi­zi­jos Šiau­liai ir ap­lin­ki­niai ra­jo­nai ga­li tap­ti so­cia­li­niais ob­jek­tais – iš­lai­ky­ti­niais.

Alf­re­das Jo­nuš­ka: "Stab­dy­ki­me Šiau­lių iš­kraus­ty­mą, vals­ty­bi­nės įstai­gos ne­tu­ri pa­lik­ti Šiau­lių."