
Naujausios
Skundas grąžintas nagrinėti iš naujo
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija konstatavo, kad pirmosios instancijos teismo nutartis, kuria atsisakyta priimti pareiškėjo skundą dėl praleisto apskundimo termino, nėra teisėta.
Minėtą nutartį Vyriausiasis administracinis teismas panaikino neskundžiama nutartimi ir atnaujino asociacijai "Linkuvos bendruomenė" terminą paduoti skundą dėl Aplinkos apsaugos agentūros 2019 metų liepos 5 dienos pataisytos atrankos išvados dėl Pakruojo rajono Linkuvos žemės ūkio bendrovės pieninių galvijų auginimo poveikio aplinkai vertinimo bei Nacionalinės žemės tarnybos Pakruojo skyriaus vedėjo 2019 metų rugsėjo 5 dienos įsakymo "Dėl žemės sklypo, esančio Laiškonių kaime, Linkuvos seniūnijoje, Pakruojo rajono savivaldybėje, kaimo plėtros žemėtvarkos projekto tvirtinimo" panaikinimo.
Asociacijos "Linkuvos bendruomenė" minėto skundo priėmimo klausimas nagrinėti iš naujo grąžintas pirmosios instancijos teismui.
Apie komplekso statybą nežinojo
Asociacija "Linkuvos bendruomenė" skundą dėl minėtos išvados ir įsakymo panaikinimo, esant atsakovams Aplinkos apsaugos agentūrai (AAA) ir Nacionalinei žemės tarnybai (tretieji suinteresuoti asmenys – uždaroji akcinė bendrovė "Sava ranga", Pakruojo rajono Linkuvos žemės ūkio bendrovė, Nacionalinis visuomenės sveikatos centras) buvo pateikusi Vilniaus apygardos administraciniam teismui. Asociacija taip pat prašė atnaujinti galbūt praleistą skundo dėl Pataisytos atrankos išvados ir Įsakymo panaikinimo pateikimo terminą.
Skundo pareiškėjai nurodė, kad tik 2019 metų spalio 17 dieną Linkuvos seniūnijos salėje vykusiame susirinkime visuomenei buvo pristatyti ne tik projektiniai pasiūlymai, bet ir pateikta informacija apie tai, kad yra atliktos visos privalomos procedūros ir priimti procedūriniai dokumentai planuojamai pienininkystės veiklai pradėti.
Po minėtą spalio 17 dieną vykusio susirinkimo Linkuvos bendruomenė ėmė ieškoti teisinės pagalbos, siekdama gauti reikiamą informaciją tiek apie galimus teisės gynybos būdus, tiek ir apie jos neinformavus priimtus procedūrinius sprendimus. Paaiškėjo, kad AAA interneto tinklapyje buvo galimybė surasti informaciją tiek apie Pataisytą atrankos išvadą, tiek ir apie pirminę atrankos išvadą. Skunde teismui asociacija nurodė nežinojusi apie planuojamą ūkinę veiklą, o skelbimai, kuriais visuomenė turėjo būti informuota, nepasiekė adresatų.
Turėjo žinoti, ir taškas
Nepaisant Linkuvos bendruomenės argumentų, Vilniaus apygardos administracinis teismas 2019 metų gruodžio 20 dienos nutartimi jos skundą atsisakė priimti.
Teismas akcentavo, kad dėl planuojamos ginčo ūkinės veiklos AAA dar 2018 metų gegužės 30 dieną priėmė atrankos išvadą, kurioje nurodė planuojamos ūkinės veiklos pobūdį – numatoma statyti dvi karvides, melžimo bloką, prieauglio laikymo tvartą, užtrūkusių karvių ir prieauglio laikymo tvartą, siloso tranšėjas, kraikinio mėšlo mėšlidę, keturis skysto mėšlo rezervuarus ir daržinę. Ši atrankos išvada buvo paskelbta AAA interneto tinklapyje ir esą buvo viešai prieinama.
Be to, anot teismo, AAA interneto tinklapyje 2018 metų vasario 26 dieną buvo paskelbta planuojamos ūkinės veiklos atrankos informacija, kurioje detaliai nurodyta planuojama ūkinė veikla, dokumentų rengėjas, planuojamos ūkinės veiklos vieta, jos organizatorius. Teismas pažymėjo, kad planuojama ūkinė veikla, nurodyta tiek 2018 metų gegužės 30 dienos atrankos išvadoje, tiek pareiškėjo skundžiamoje Pataisytoje atrankos išvadoje nepasikeitė, taigi visuomenė jau 2018 metų gegužės 30 dieną buvo informuota apie beveik 50 hektarų sklype, esančiame Linkuvos seniūnijos Laiškonių kaime, planuojamą ūkinę veiklą.
Teismas pažymėjo, kad apie planuojamą ūkinę veiklą pareiškėjas buvo informuotas skelbimuose spaudoje bei Pakruojo rajono savivaldybės interneto tinklapyje.
Anot Vilniaus apygardos administracinis teismo, bendruomenė pavėluotai kreipėsi, siekdama apginti savo galbūt pažeistas teises ar interesus, tačiau objektyvių aplinkybių, dėl kurių jis tokios teisės negalėjo įgyvendinti laiku, nepateikė. Dėl to skundą ir buvo atsisakyta priimti.
Linkuviams suteikta nauja galimybė
Pirmosios instancijos teismo sprendimą Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui apskundusi asociacija "Linkuvos bendruomenė" dar kartą nurodė neturėjusi galimybės ginti savo teisių teisminiu keliu prieštaraujant minėto pienininkystės komplekso statybai, nes laiku nesužinojo apie planuojamą ūkinę veiklą. Pareiškėjo nuomone, išdėstyti motyvai sudaro pagrindą atnaujinti praleistą terminą Pataisytai atrankos išvadai bei Įsakymui apskųsti.
Teismas atsižvelgė į bendruomenės motyvus ir pasisakė, kad informacijos sklaida minėtų procedūrų vykdymo metu išties buvo pakankamai menka. Dėl to esą nėra pagrindo nesutikti, kad priežastys, dėl kurių Linkuvos bendruomenė praleido terminą paduoti skundą yra pakankamai svarbios. Remdamasis šiais motyvais, Teismas pareiškėjo prašymą dėl termino atnaujinimo tenkino.
Sprendimas – žmonių pergalė
Seimo narys Stasys Tumėnas, aktyviai atstovaujantis Linkuvos gyventojams valdžios koridoriuose, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo sprendimą apibendrino: Linkuvos žmonės pasiekė pirmą mažytę pergalę.
"Pagaliau teisėsauga, skirtingai nei Pakruojo rajono savivaldybė, žmones išgirdo", – sakė politikas.
Seimūnas teigė apie galimus gyventojų interesų pažeidimus ir dalijamas poveikio aplinkai vertinimo ataskaitas, nemažai kalbėjęsis su aplinkos ministru Kęstučiu Mažeika.
Anot politiko, jis yra pateikęs projektą įstatymo pataisų dėl poveikio aplinkai, sanitarinių zonų tikslinimo ir t.t., kad ateityje panašių nesusipratimų nebebūtų.
S. Tumėno pasiūlytame projekte, kurį numatyta svarstyti pavasario sesijoje, siūloma, planuojant ateities naujus ūkinės veiklos statinius, juos nuo gyvenviečių nutolinti ne mažiau du kilometrus. O statant ant senų fermų pamatų – ne arčiau negu 500 metrų. Siūloma sugriežtinti ir vertinimus.
"Ar normalu, kad karvidžių kompleksą sugalvota statyti ant gražiausio Linkuvos kalvagūbrio? To būti negali", – įsitikinęs politikas.
Akibrokštas
"Šiaulių krašte" 2019 metų spalio pabaigoje rašyta apie bręstantį Linkuvos gyventojų maištą dėl miestelio pašonėje, ant aukščiausio kalvagūbrio, planuojamos galvijų komplekso statybos.
Apie numatomą dvokią kaimynystę linkuviai spalio 17 dieną vykusiame susirinkime sužinojo pirmąkart. Nors šiuo verslu suinteresuoti asmenys – būsimo komplekso direktorius Laisvūnas Gudjurgis, komplekso projekto rengėjas UAB "Sava ranga" atstovai, neišskiriant ir Linkuvos seniūnijos seniūnės Gitanos Pašiškevičienės, skelbimas su šia žinia seniūnijos skelbimų lentoje kabojo nuo 2018 metų vasaros. Esą gyventojai turėjo dalyvauti ir rengtuose susirinkimuose, viename kurių ketinta pristatyti Linkuvos ŽŪB galvijų komplekso statybos ir eksploatavimo poveikio visuomenės sveikatai vertinimo ataskaitą (PVSV).
Tačiau žmonės nedalyvavo, teigiama, kad niekas, netgi asociacijos "Linkuvos bendruomenė" pirmininkas apie planuojamas statybas nebuvo informuotas. Sužinoję naujieną, žmonės buvo pastatyti prieš faktą: esą pavėlavę prieštarauti statybai, nes viskas už juos jau nuspręsta. Linkuviai buvo šokiruoti rajono valdžios, kuri, jų žodžiais, žiūri vien verslo, bet ne gyventojų interesų.