Naujausios
Prokuroras sprendimą pakeitė
Šiaulių arenos koncesijos konkursą prieš pustrečių metų laimėjo UAB „Sarlita“, kuri vėliau buvo pervadinta į UAB „Šiaulių universali arena“. Praėjusiais metais miesto valdantieji skyrė 790 tūkstančių eurų jai neva kapitaliai remontuoti. Kontrolės komiteto pirmininkui Zakirui Medžidovui apskundus tokius Savivaldybės planus Šiaulių apygardos prokuratūros viešojo gynimo prokurorui, Savivaldybės administracijos direktorius Antanas Bartulis gavo įspėjimą nepažeidinėti viešojo intereso ir nedaryti biudžeto lėšomis arenos paprastojo remonto.
Savivaldybė apskundė tokį sprendimą Generalinei prokuratūrai ir pateikė naujas aplinkybes. Prokuroras panaikino ankstesnį sprendimą ir leido atlikti kapitalinį pastato vėdinimo sistemos remontą. Savivaldybė aiškino, kad siekia pertvarkyti statinio vėdinimo sistemos laikančiąsias konstrukcijas, todėl tai esąs kapitalinis remontas.
Liepos pabaigoje Šiaulių miesto savivaldybės administracijos direktorius Antanas Bartulis spaudos konferencijoje pasidžiaugė palankiu prokurorų sprendimu netaikyti viešojo gynimo priemonių. A. Bartulis pasidžiaugė, kad pavyko atsikratyti kaltinimų dėl neva rodyto išskirtinio palankumo koncesininkui.
Administracijos direktorius kalbėjo, kad dabar jau galės miesto pinigais remontuoti arenos vėdinimo sistemą, tačiau šį prokuroro sprendimą Kontrolės komiteto pirmininkas apskundė Generalinei prokuratūrai.
Sutaupė daugiau nei pusę pinigų
2023 metais pasirašius koncesijos sutartį buvo apibrėžta, kad paprastąjį arenos pastato remontą atlieka koncesininkas savo lėšomis. Kapitalinio remonto poreikį tuomet Savivaldybės atstovai neigė. Tačiau netikėtai atsirado punktas, kad jei per metus koncesininkas nurodo kapitalinio remonto poreikį, Savivaldybė biudžeto lėšomis jį atlieka. Vos pradėjęs dirbti koncesininkas ėmė rašyti Savivaldybei laiškus apie pastate esamus trūkumus, nors prieš perduodant pastatą jo žinion buvo atlikta ekspertizė ir pateikta išvada, kad visos sistemos funkcionuoja.
A. Bartulis apgailestavo, kad metus užtruko bylinėjimasis, todėl tiek laiko negalėjo atlikti remonto.
Šiaulių miesto tarybos opozicijos atstovas Martynas Šiurkus priminė, kad būtent šie teisiniai žingsniai jau leido iš dalies apginti viešąjį interesą. Kol vyko teisiniai ginčai, praėjusių metų pabaigoje pasikeitė Statybos įstatymas ir kapitalinio remonto sąvokos daugelis Savivaldybės numatytų pastato inžinerinių sistemų atnaujinimas nebeatitiko. Savivaldybė dabar siekia miesto biudžeto lėšomis atlikti vėdinimo sistemos kapitalinį remontą, kuris, A. Bartulio žiniomis, gali kainuoti per 300 tūkstančių eurų. Opozicijos atstovas pasidžiaugė, kad daugiau nei pusę Savivaldybės skirtų lėšų arenai kapitaliai remontuoti jau pavyko sutaupyti.
Opozicija viešojo intereso nemato
Kontrolės komiteto pirmininko Z. Medžidovo skunde Generalinei prokuratūrai rašoma, kad UAB „Šiaulių universali arena“ sėkmingai dirba, arenoje vyksta įvairūs renginiai, todėl įmonė yra pajėgi atlikti pastato paprastąjį remontą savo lėšomis.
Remiamasi specialistų išvadomis, kad planuojama atlikti ne paties pastato, o statinio inžinerinių sistemų kapitalinio remonto darbus, kurie priskiriami pastato paprastojo remonto darbams, o reglamentavimas, kuriuo vadovaujasi ir grindžia savo sprendimą Šiaulių miesto savivaldybė, negali būti taikomas statinio vidaus inžinerinėms sistemoms, kurios yra tik statinio sudedamoji dalis.
Lietuvos Respublikos generalinio prokuroro prašoma įvertinti susidariusią situaciją ir taikyti viešojo intereso gynimo priemones, kad būtų sustabdytas galimas neteisėtas Savivaldybės lėšų naudojimas ir užtikrintas teisės aktų bei koncesijos sutarties sąlygų laikymasis. Taip pat prašoma įspėti Šiaulių miesto savivaldybės administracijos direktorių, kad nedarytų teisės pažeidimo: nenaudotų Šiaulių miesto savivaldybės tarybos skirtų pinigų remonto darbams, kurie pagal galiojantį teisinį reglamentavimą nepriskiriami kapitalinio remonto darbams.
Tiek M. Šiurkus, tiek Z. Medžidovas neneigia, kad atskirų arenos pastato sistemų remontas yra reikalingas, taip pat ir vėdinimo sistemos, tačiau yra įsitikinę, kad tai yra paprastasis remontas, kurį koncesininkas turi atlikti savo lėšomis.
Kontrolės komiteto pirmininkas pažymėjo, kad atnaujinus vėdinimo sistemą sumažės elektros sąnaudos ir tai duos tiesioginę naudą arenos operatoriui, o ne Savivaldybei.
Z. Medžidovas apgailestavo, kad prokuratūra panaikino įspėjimą Administracijos direktoriui nenaudoti biudžeto pinigų ne kapitaliniam remontui. Valstybei naudingiau įspėti iš anksto, nei aiškintis situaciją jau įvykus faktui.
Jo manymu, prieš organizuojant koncesijos konkursą Savivaldybė turėjo atlikti reikalingą kapitalinį remontą ir tik tada skelbti konkursą. Tuomet visiems konkurso dalyviams būtų aiškios ir vienodos sąlygos. Tada konkursas galėjo sulaukti daugiau dalyvių, o pasiūlytos sąlygos galėjo būti palankesnės.
„Jei savo draugui pasakai, kad kai laimėsi konkursą, aš valdiškais pinigais suremontuosiu pastatą, tai žino tik tavo draugas“, – apie konkurso sąlygas sako politikas.
Jis priminė, kad koncesininkas dabar kasmet mokės apie 60 tūkstančių eurų koncesijos mokestį. Opozicijos atstovo nuomone, tokio mokesčio iš tiesų nėra. Krepšinio klubas „Šiauliai“ moka koncesininkui 60 tūkstančių už salės nuomą, koncesininkas Savivaldybei sumoka 60 tūkstančių eurų koncesijos mokestį, o Savivaldybė skiria krepšinio klubui „Šiauliai“ pagal jo paraišką 60 tūkstančių eurų salės nuomai. Ratas apsisuka. Beje, krepšinio klubas dalyvavo koncesijos konkurse kaip UAB „Sarlita“ partneris. Koncesininkas turi turtinių sąsajų su klubo direktoriumi Artūru Nacicku.
M. Šiurkus priminė, kad ši koncesija truks tik 5 metus, iš kurių jau beveik pusė laiko pratiksėjo. Savivaldybė jau ruošiasi ilgalaikei Šiaulių arenos koncesijai, kurioje turėtų būti išspręsti ir kapitalinio remonto klausimai.
Politikas priminė, kad ruošiantis 5 metų koncesijai, apie 2021–2022 metus, Administracijos direktorius Tarybos nariams aiškino, kad kapitalinio remonto pastatui nereikės. Opozicijos atstovas mano, kad šioje vietoje viešojo intereso nėra, o vien noras už valdiškus pinigus paremontuoti Šiaulių arenos pastatą dėl visai kitų (galimai bičiuliškų) priežasčių.
