Sulyginti Lietuvą su Vilniumi – misija (ne)įmanoma

Su­ly­gin­ti Lie­tu­vą su Vil­niu­mi – mi­si­ja (ne)įma­no­ma

Va­kar Šiau­liuo­se vy­ko dis­ku­si­ja dėl Šiau­lių re­gio­no spe­cia­li­za­ci­jos kryp­čių: svars­ty­ta, ką re­gio­nas tu­ri stip­riau­sio, kur ga­lė­tų bū­ti nu­kreip­tos in­ves­ti­ci­jos ir kaip re­gio­no rai­da de­rės su vals­ty­bės to­ly­gia rai­da. Dis­ku­si­ja dar kar­tą pa­tvir­ti­no, kad yra klai­džio­ja­ma re­gio­ni­nės po­li­ti­kos rū­ke: mi­nis­te­ri­jos ra­gi­na sta­bi­li­zuo­ti žmo­nių ma­žė­ji­mą re­gio­ne, o re­gio­nas pa­si­gen­da prie­mo­nių, kaip tai pa­da­ry­ti.

Lo­re­ta KLIC­NER

loreta@skrastas.lt

Ap­sisp­ren­dė dėl kryp­čių

Dis­ku­si­ją, ku­ri vy­ko Šiau­lių mies­to sa­vi­val­dy­bės ta­ry­bos po­sė­džių sa­lė­je, or­ga­ni­za­vo Vi­daus rei­ka­lų mi­nis­te­ri­jos Re­gio­ni­nės po­li­ti­kos de­par­ta­men­to Re­gio­ni­nės po­li­ti­kos stra­te­gi­nio koor­di­na­vi­mo sky­rius. Da­ly­va­vo Ūkio, Švie­ti­mo ir moks­lo, So­cia­li­nės ap­sau­gos ir dar­bo mi­nis­te­ri­jų, VšĮ „In­ves­tuok Lie­tu­vo­je“ at­sto­vai bei Šiau­lių re­gio­no sa­vi­val­dy­bių me­rai, aso­ci­juo­tų vers­lo struk­tū­rų at­sto­vai.

Dis­ku­si­jos pra­džio­je Šiau­lių me­ras Ar­tū­ras Vi­soc­kas pa­gar­si­no, dėl ko­kių re­gio­no spe­cia­li­za­ci­jos kryp­čių yra su­ta­rę: bal­dų ga­my­ba, lo­gis­ti­ka, me­ta­lo ga­mi­nių ga­my­ba (įskai­tant dvi­ra­čių pra­mo­nę), plas­ti­ko ga­my­ba, sta­ty­ba (įskai­tant kal­na­ka­sy­bą, pa­vyz­džiui, Ak­me­nės, Pak­ruo­jo ra­jo­ne), fi­nan­si­nės pa­slau­gos bei že­mės ūkio pro­duk­ci­jos per­dir­bi­mas.

Šiau­lių re­gio­no plėt­ros ta­ry­bos pir­mi­nin­kas Ak­me­nės ra­jo­no me­ras Vi­ta­li­jus Mit­ro­fa­no­vas paaiš­ki­no, jog že­mės ūkio pro­duk­ci­jos per­dir­bi­mą re­gio­nas pa­si­rin­ko to­dėl, kad čia užau­gin­ta ža­lia­va iš­va­žiuo­ja ki­tur, o vie­to­je, be ma­žų įmo­nių per­dir­bi­mu nie­kas neuž­sii­ma. Tai esą ne­ra­cio­na­lu, kaip ir fak­tas, jog „7 mi­li­jo­nus to­nų grū­dų eks­por­tuo­ja­me, bet įve­ža­me 7 mi­li­jo­nus tonų mil­ti­nių pro­duk­tų“.

Re­gio­nų spe­cia­li­za­ci­ja – vie­nas iš nau­jo­sios re­gio­ni­nės po­li­ti­kos prin­ci­pų, kai vals­ty­bės, ir Eu­ro­pos Są­jun­gos pa­ra­ma kryp­tin­gai bū­tų nu­krei­pia­ma į tas sri­tis, ku­rias re­gio­nas „iš­si­gry­ni­na“.

Šiau­lių me­ro A. Vi­soc­ko žo­džiais, lo­giš­ka stip­rin­ti tas ša­kas, ku­rios re­gio­ne stip­riau­sios, jos tu­rė­tų bū­ti pa­lai­ko­mos per in­ves­ti­ci­jas ir pa­tvir­ti­no jau anks­čiau iš­sa­ky­tą po­zi­ci­ją – Šiau­lių re­gio­nas no­rė­tų tap­ti pi­lo­ti­niu pro­jek­tu, iš­ban­dant nau­ją re­gio­ni­nės po­li­ti­kos mo­de­lį.

Le­mia vi­su­ma

V. Mit­ro­fa­no­vas sa­kė, jei­gu no­ri­ma su­ly­gin­ti vi­są Lie­tu­vą su Vil­niu­mi, „tu­ri bū­ti dirb­ti­niai įran­kiai bū­tent tai spe­ci­fi­kai plės­ti“.

Jo žo­džiais, Ak­me­nės ra­jo­ne šian­dien pa­grin­di­nis truk­dis in­ves­tuo­ti – žmo­giš­kų­jų iš­tek­lių trū­ku­mas, bet ar tik ge­ras at­ly­gi­ni­mas su­lai­kys žmo­gų re­gio­ne?

„Le­mia ir švie­ti­mo, ir svei­ka­tos pa­slau­gos. Kai aš bel­gų žur­na­lis­tui pa­sa­kiau, kad ar­ti­miau­sia vie­ta, kur Ak­me­nės ra­jo­no gy­ven­to­jas ga­lės gau­ti gy­dy­mo pa­slau­gą, bus Šiau­liuo­se už 55 km, jis nu­ste­bo. Jei­gu aš ku­riu šei­mą, aš gal­vo­ju apie ap­lin­ką, ku­ri ma­ne su­pa: kur aš ga­lė­siu gy­dy­ti vai­ką, ką aš veik­siu po dar­bo, ką ma­no vai­kai veiks“, – aiš­ki­no V. Mit­ro­fa­no­vas.

Jo nuo­mo­ne, vi­siš­ka vie­šų­jų pa­slau­gų cent­ra­li­za­ci­ja nė­ra tas ke­lias, ku­riuo stip­ri­na­mi re­gio­nai. O ne­se­niai dar­bo gru­pės pa­reng­tą „Lie­tu­vos re­gio­ni­nės po­li­ti­kos bal­tą­ją kny­gą“ jis pa­va­di­no ge­rų no­rų ir pa­gei­da­vi­mų kny­ga, „gra­žiu“ dar­bu, „už ku­rį gal bus kaž­kam su­mo­kė­ta, bet ar pa­siek­si­me tiks­lus?“

V. Mit­ro­fa­no­vas pa­lie­tė ir re­gio­nų skai­čiaus klau­si­mą, ap­si­sto­da­mas ties tri­jų re­gio­nų mo­de­liu, pa­gal ku­rį Šiau­rės-Va­ka­rų re­gio­no cent­ru tap­tų Šiau­liai, nors ne­ti­ki, kad Klai­pė­da ne­ko­vo­tų dėl cent­ro sta­tu­so.

„Apsk­ri­čių ad­mi­nist­ra­ci­jų pa­nai­ki­ni­mas ne­bu­vo tin­ka­mas spren­di­mas, nes esa­ma re­gio­ni­nių pro­jek­tų ir in­te­re­sų. Bet ma­nęs ne­rin­ko Šiau­lių mies­to žmo­nės, to­dėl ne­la­bai tu­rė­čiau iš­gy­ven­ti dėl jų ge­ro­vės“, – sa­kė V. Mit­ro­fa­no­vas.

Ar ne­tap­si­me pro­ce­sų au­ko­mis?

Šiau­lių pre­ky­bos, pra­mo­nės ir ama­tų rū­mų pre­zi­den­tas Vid­man­tas Ja­per­tas ak­cen­ta­vo, jog pa­gal „Lie­tu­vos re­gio­ni­nės po­li­ti­kos bal­tą­ją kny­gą“ ša­ly­je kiek­vie­nam žmo­gui tu­rė­tų bū­ti vie­no­dai ge­rai priei­na­mos so­cia­li­nės, eko­no­mi­nės ga­li­my­bės nau­do­tis vals­ty­bės ir eu­ro­pi­nė­mis in­ves­ti­ci­jo­mis ir „vi­si tu­rė­tų pri­siim­ti at­sa­ko­my­bę, kad bū­tent to­kią Lie­tu­vą ku­ria­me“.

V. Ja­per­tas pa­si­ge­do aiš­kių tiks­lų – ko­kios ko­ky­bės sie­kia­ma?

„Praė­ju­siu Eu­ro­pos Są­jun­gos fi­nan­sa­vi­mo lai­ko­tar­piu so­cia­li­nė ir eko­no­mi­nė at­skir­tis pa­di­dė­jo – Vil­nius ga­vo dau­giau lė­šų vie­nam gy­ven­to­jui ne­gu vi­sa Lie­tu­va, imant at­ski­rus re­gio­nus“, – sa­kė V. Ja­per­tas.

Jo nuo­mo­ne, vi­si prii­ma­mi įsta­ty­mai, spren­di­mai tu­rė­tų bū­ti ma­tuo­ja­mi pa­gal tai, ko­kią įta­ką jie tu­rės re­gio­ni­nei plėt­rai.

„Ki­taip mes ne­tu­rė­si­me re­gio­ni­nės plėt­ros ir nie­ka­da jos ne­su­kur­si­me, nes bus pa­sa­ka be ga­lo – kiek­vie­nas įsta­ty­mas taps svar­bes­nis už ga­lu­ti­nį tiks­lą. Mes bū­si­me pro­ce­sų au­kos“, – įspė­jo V. Ja­per­tas, bet vy­lė­si, kad „iš­min­tis ir at­sa­ko­my­bė nu­ga­lės“.

Ūkio ir Vi­daus rei­ka­lų mi­nis­te­ri­jų at­sto­vai dis­ku­si­jo­je ak­cen­ta­vo, jog pir­miau­sia rei­kia sta­bi­li­zuo­ti žmo­nių ma­žė­ji­mą re­gio­nuo­se, o tam įta­kos tu­ri „orus at­ly­gi­ni­mas“, ku­ris ne­ska­tin­tų mig­ruo­ti ar emig­ruo­ti. Bet to­kį at­ly­gi­ni­mą ga­li mo­kė­ti tos vers­lo ša­kos, ku­rios lemia aukš­tą pri­dė­ti­nę ver­tę.

VšĮ „In­ves­tuok Lie­tu­vo­je“ at­sto­vai paaiš­ki­no, jog ieš­ko ne bet ko­kio in­ves­tuo­to­jo, prio­ri­te­tai – pa­slau­gų cent­rai, ku­riuos ban­dys „at­ves­ti“ ir į re­gio­nus, ga­my­bi­nių įmo­nių pri­trau­ki­mas (bio­tech­no­lo­gi­jos, me­di­ci­ni­nių prie­tai­sų ga­my­ba, avia­ci­jos pra­mo­nė ir t.t.), in­for­ma­ci­nių tech­no­lo­gi­jų įmo­nės (pro­gra­ma­vi­mo įran­ga, žai­di­mų kū­ri­mas, ki­ber­ne­ti­nio sau­gu­mo prie­mo­nės ir pan.). Už­si­min­ta apie stra­te­gi­nių pro­jek­tų pa­da­li­nį, ku­ris orien­tuo­ja­si ir į me­ga ga­myk­lų įsi­kū­ri­mą 10 ir dau­giau hek­ta­rų plo­tuo­se.

Tiks­las – iš­sau­go­ti žmo­nes, o prie­mo­nės?

Kaip iš­sau­go­ti žmo­giš­kuo­sius iš­tek­lius ir pa­reng­ti re­gio­nui rei­ka­lin­gus spe­cia­lis­tus, kai vals­ty­bė ne­pa­lai­ko aukš­to­jo moks­lo, klau­sė Šiau­lių uni­ver­si­te­to moks­lo ir me­no pro­rek­to­rė pro­fe­so­rė Ing­ri­da Šau­lie­nė.

Ji pri­mi­nė apie Šiau­lių uni­ver­si­te­te tu­rė­ju­sį įsi­kur­ti Gam­tos moks­lų, tech­no­lo­gi­jų, in­ži­ne­ri­jos, ma­te­ma­ti­kos ty­ri­mų ir eks­pe­ri­men­ti­nės veik­los at­vi­ros priei­gos – STEAM cent­rą. Pa­ra­šais su­si­ta­ri­mą bu­vo pa­tvir­ti­nu­si tuo­me­ti­nė švie­ti­mo ir moks­lo mi­nist­rė Aud­ro­nė Pit­rė­nie­nė ir Šiau­lių uni­ver­si­te­to rek­to­rius dr. Do­na­tas Jur­gai­tis. Aš­tun­ta­sis iš de­šim­ties Lie­tu­vo­je pla­nuo­tų steig­ti STEAM cent­rų Šiau­lių ap­skri­ty­je bū­tų vei­kęs kaip Šiau­lių uni­ver­si­te­to struk­tū­ri­nis pa­da­li­nys. Ta­čiau „nau­jo­ji kryp­tis švie­ti­mo sis­te­mo­je“ pa­kry­po ten, kur įsi­kū­rę moks­lo, stu­di­jų ir vers­lo slė­niai.

„Šiau­lių re­gio­nas bu­vo kaip pa­žan­gos re­gio­nas, pa­ta­rian­tis mi­nis­te­ri­jai dėl STEAM vi­zi­jos, su­si­ta­rė­me, bet cent­rai at­si­ras ten, kur yra slė­niai, nes ten jau in­ves­tuo­ta! – ap­mau­do ne­slė­pė prorektorė. – Ne­ga­li­ma pa­lik­ti Šiau­rės Lie­tu­vos be jo­kių in­ves­ti­ci­jų į ta­len­tų ug­dy­mą“.

I. Šau­lie­nė tei­gė, kad ug­dy­ti ta­len­tus ir iš­sau­go­ti žmo­giš­kuo­sius iš­tek­lius re­gio­ne ga­li „tik tu­rė­da­mi vals­ty­bės pa­lai­ky­mą fi­nan­si­niais įsi­pa­rei­go­ji­mais“. „Nes ki­taip nė­ra“, – sa­kė I. Šau­lie­nė.

Gied­riaus BA­RA­NAUS­KO nuo­tr.

Dis­ku­si­jo­je apie Šiau­lių re­gio­no atei­tį da­ly­va­vo re­gio­no sa­vi­val­dy­bių, vers­lo or­ga­ni­za­ci­jų, Šiau­lių uni­ver­si­te­to ir ki­tų ins­ti­tu­ci­jų at­sto­vai.

Dis­ku­si­jos mo­de­ra­to­rius Vi­daus rei­ka­lų mi­nis­te­ri­jos Re­gio­ni­nės po­li­ti­kos de­par­ta­men­to Re­gio­ni­nės po­li­ti­kos stra­te­gi­nio koor­di­na­vi­mo sky­riaus va­do­vas Ri­čar­das Sa­ba­liaus­kas sa­kė, kad pa­si­rink­ta re­gio­nų stra­te­gi­ja bus Re­gio­ni­nės plėt­ros pla­no 2020-2027 me­tams pa­grin­das.

Šiau­lių re­gio­no plėt­ros ta­ry­bos pir­mi­nin­kas Ak­me­nės ra­jo­no me­ras Vi­ta­li­jus Mit­ro­fa­no­vas pa­si­ge­do vals­ty­bės in­te­re­so, ko­kio tiks­lo yra sie­kia­ma?