Nuplėšti Kontrolės komiteto antpečiai

Nup­lėš­ti Kont­ro­lės ko­mi­te­to ant­pe­čiai

„Šiau­lių mies­to sa­vi­val­dy­bės Kont­ro­lės ko­mi­te­tas mies­to įstai­gas „ant ki­li­mė­lio“ kvie­tė­si ne­tei­sė­tai“, – to­kios nuo­mo­nės lai­ko­si me­ro pa­ta­rė­ja tei­sės klau­si­mams Do­vi­lė Žu­kaus­kie­nė. Ko­mi­te­tas esą pe­rė­mė kont­ro­lie­riaus funk­ci­jas – kvie­tė įstai­gų va­do­vus į po­sė­džius, svars­tė veik­los ir fi­nan­si­nes ata­skai­tas.

Si­mo­na KVE­DE­RY­TĖ

simona@skrastas.lt

Tik­rin­ti – tik po ki­tų tik­rin­to­jų

Ant­ra­die­nį vy­ku­sia­me Šiau­lių mies­to sa­vi­val­dy­bės Kont­ro­lės ko­mi­te­to po­sė­dy­je 2015 me­tų veik­los ir fi­nan­si­nes ata­skai­tas tu­rė­jo pri­sta­ty­ti spor­to mo­kyk­los „Du­by­sa“ ir plau­ki­mo mo­kyk­los „Del­fi­nas“ va­do­vai. Ta­čiau šie klau­si­mai ofi­cia­lia­me po­sė­dy­je ne­bu­vo ap­tar­ti.

Paaiš­kė­jo, kad toks ko­mi­te­to po­sė­dis bū­tų ne­tei­sė­tas. Taip tvir­ti­no me­ro pa­ta­rė­ja tei­sės klau­si­mams D. Žu­kaus­kie­nė. Jos tei­gi­mu, Kont­ro­lės ko­mi­te­tas ga­li sa­vo ini­cia­ty­va kvies­ti ir iš­klau­sy­ti įstai­gų, įmo­nių va­do­vų in­for­ma­ci­ją apie pa­žei­di­mus, paaiš­kė­ju­sius po Kont­ro­lės ir au­di­to tar­ny­bos at­lik­to pa­tik­ri­ni­mo. To­kia ko­mi­te­to funk­ci­ja nu­ma­ty­ta Vie­tos sa­vi­val­dos įsta­ty­me.

Pa­sak D. Žu­kaus­kie­nės, jei au­di­to me­tu ne­bu­vo nu­sta­ty­ta jo­kių pa­žei­di­mų, ko­mi­te­tas ne­ga­li kiš­tis į įstai­gų veik­lą – svars­ty­ti ir ver­tin­ti ata­skai­tas. Tai – Kont­ro­lės ir au­di­to tar­ny­bos funk­ci­ja.

Be to, ko­mi­te­tas ga­lįs nag­ri­nė­ti tik kont­ro­lie­riaus au­di­to iš­va­das, o ne pa­čios įstai­gos veik­los ir fi­nan­si­nes ata­skai­tas. Tam, tei­si­nin­kės ma­ny­mu, „bū­ti­na tu­rė­ti bu­hal­te­rio iš­si­la­vi­ni­mą“.

„Ko­mi­te­tai stei­gia­mi ne tam, kad po­li­ti­kai įstai­gas kvies­tų­si ant ki­li­mė­lio. Ne­rei­kė­tų pri­siim­ti sve­ti­mų funk­ci­jų vien dėl to, kad pa­tin­ka to­kį dar­bą dirb­ti“, – tvir­ti­no me­ro pa­ta­rė­ja.

Ga­li kvies­ti, bet ga­li ir nea­tei­ti

D. Žu­kaus­kie­nės tei­gi­mu, Kont­ro­lės ko­mi­te­tas ga­li vyk­dy­ti tik Vie­tos sa­vi­val­dos įsta­ty­me iš­var­din­tas aš­tuo­nias funk­ci­jas.

„Ko­mi­te­to na­riai pri­žiū­ri sa­vi­val­dy­bės kont­ro­lie­riaus veik­lą. Ga­li ini­ci­juo­ti kont­ro­lie­riaus at­lei­di­mą. Me­tų pa­bai­go­je tvir­ti­na Kont­ro­lės ir au­di­to tar­ny­bos me­ti­nį pla­ną. Tu­ri tei­sę pra­šy­ti į jį įtrauk­ti pa­pil­do­mas įmo­nes, ku­rias no­ri pa­tik­rin­ti. Tam įga­lio­ti siū­ly­ti nu­ma­ty­ti pa­pil­do­mų fi­nan­si­nių re­sur­sų, steig­ti pa­pil­do­mų eta­tų. Dėl šių vi­sų da­ly­kų ko­mi­te­tas krei­pia­si į me­rą, o šis ren­gia po­tvar­kį ir tei­kia jį Ta­ry­bai. Tai­gi, vis­kas – ko­mi­te­to ran­ko­se“, – ti­ki­no D. Žu­kaus­kie­nė.

Ji pri­dū­rė, kad kur kas stip­res­nius įga­lio­ji­mus tu­ri Ta­ry­bos na­riai. Jie ga­li pra­šy­ti bet ko­kios in­for­ma­ci­jos – ją įstai­gos pri­va­lo pa­teik­ti. Po­li­ti­kai tu­ri tei­sę į su­si­ti­ki­mą kvies­tis ir va­do­vus, ta­čiau šie to­kį pra­šy­mą ga­li ir ig­no­ruo­ti.

Po D. Žu­kaus­kie­nės išaiš­ki­ni­mo, Kont­ro­lės ko­mi­te­to pir­mi­nin­kas And­rius Še­džius su na­rių pri­ta­ri­mu pa­skel­bė ko­mi­te­to pa­bai­gą. Ta­čiau jie už du­rų lau­kian­čių įstai­gų va­do­vų iš­klau­sė kaip Ta­ry­bos na­riai.

Maiš­tas pa­čia­me ko­mi­te­te

Kont­ro­lės ko­mi­te­tų po­sė­džių tei­sė­tu­mo klau­si­mą iš­kė­lė jo na­rys, li­be­ra­las Ar­tū­ras Ku­li­kaus­kas.

„Po­sė­džiai iki šiol vy­ko chao­tiš­kai. Į po­sė­džius kvies­da­vo­me bet ko­kias įmo­nes. Neaiš­ku, ko­kiais kri­te­ri­jais jos at­rink­tos“, – sa­kė po­li­ti­kas.

Pas­ta­ruo­ju me­tu po­sė­džiuo­se svars­ty­tos „Bus­tu­ro“, „Šiau­lių ener­gi­jos“, Šiau­lių fut­bo­lo aka­de­mi­jos, Šiau­lių oro uos­to ata­skai­tos. A. Ku­li­kaus­ko tei­gi­mu, ko­mi­te­to po­sė­džių dar­bot­var­kes su­da­ri­nė­jo pir­mi­nin­kas And­rius Še­džius, „kar­tais su ko­mi­te­to na­riais pa­si­tar­da­vo“.

„Ta­čiau ne vie­ną klau­si­mą pir­mi­nin­kas sa­va­ran­kiš­kai pa­rink­da­vo. Pa­vyz­džiui, įtrau­kė „Du­by­są“, „Del­fi­ną“, Šiau­lių fut­bo­lo aka­de­mi­ją. Neaiš­ki­no, ko­dėl. Ne­si­ta­rė dėl to su ko­mi­te­to na­riais. Aš gau­da­vau tik pra­ne­ši­mą elekt­ro­ni­niu pa­štu su in­for­ma­ci­ja apie dar­bot­var­kę“, – tei­gė A. Ku­li­kaus­kas.

Ne­ma­no, kad kvie­tė ne­tei­sė­tai

A. Še­džius ne­ma­no, kad Kont­ro­lės ko­mi­te­tas per­žen­gė sa­vo įga­lio­ji­mus, o po­sė­džiai vy­ko ne­tei­sė­tai.

„Ma­nau, kad mū­sų funk­ci­ja – sa­vi­val­dy­bei pa­val­džių įstai­gų ata­skai­tų tik­ri­ni­mas. Be to, mes tik iš­klau­sė­me jas. Nep­riė­mė­me jo­kių spren­di­mų, tu­rin­čių įta­kos įstai­gų veik­lai. Da­bar sa­ko, kad to da­ry­ti ko­mi­te­tas ne­ga­li, o Ta­ry­bos na­riai tu­ri vi­sus įga­lio­ji­mus. Bet juk ko­mi­te­tą ir su­da­ro Ta­ry­bos na­riai“, – ste­bė­jo­si Kont­ro­lės ko­mi­te­to pir­mi­nin­kas.

Jis ne­ti­ki me­ro pa­ta­rė­jos išaiš­ki­ni­mu – kreip­sis į ki­tus tei­si­nin­kus. Ža­da ir to­liau kvies­tis sa­vi­val­dy­bei pa­val­džių įstai­gų va­do­vus su jų veik­los ata­skai­to­mis. Kont­ro­lės ko­mi­te­te iš­klau­sys kaip Ta­ry­bos na­riai.

„Kont­ro­lės ir au­di­to tar­ny­ba įstai­gas tik­ri­na vos ne kas pen­ke­rius me­tus. Kai ku­rių įstai­gų va­do­vai net ne­pri­si­me­na, ka­da bu­vo su­lau­kę au­di­to. Tai kas, jei ne Kont­ro­lės ko­mi­te­tas, tu­ri kont­ro­liuo­ti įstai­gas, biu­dže­to lė­šų nau­do­ji­mą?“ – klau­sė A. Še­džius.

Re­dak­ci­jos ar­chy­vo nuo­tr.

Šiau­lių mies­to me­ro pa­ta­rė­ja tei­sės klau­si­mais Do­vi­lė ŽU­KAUS­KIE­NĖ:

„Ko­mi­te­tai stei­gia­mi ne tam, kad po­li­ti­kai įstai­gas kvies­tų­si ant ki­li­mė­lio. Ne­rei­kė­tų pri­siim­ti sve­ti­mų funk­ci­jų vien dėl to, kad pa­tin­ka to­kį dar­bą dirb­ti.