„Šimtmečio“ biudžetas ir fotosesija

„Šimt­me­čio“ biu­dže­tas ir fo­to­se­si­ja

Šiau­lių mies­to ta­ry­ba va­kar pa­tvir­ti­no re­kor­diš­kai gau­sų 2018 me­tų Sa­vi­val­dy­bės biu­dže­tą – 143,5 mi­li­jo­no eu­rų. Tai net 29,9 mi­li­jo­no eu­rų dau­giau nei per­nai. Biu­dže­tui ne­gai­lė­ta epi­te­tų: „is­to­ri­nis“, „šimt­me­ti­nis“. Po biu­dže­to priė­mi­mo su­reng­tas įsiam­ži­ni­mas bend­ro­je nuo­trau­ko­je – bu­vi­mo val­džio­je, mi­nint Vals­ty­bės at­kū­ri­mo 100-me­tį, pro­ga. Po­li­ti­kės bu­vo pa­si­puo­šu­sios tau­ti­niais kos­tiu­mais, o me­ras Ar­tū­ras Vi­soc­kas – tau­ti­ne juos­te­le.

Rū­ta JAN­KU­VIE­NĖ

ruta@skrastas.lt

Vie­ny­bės ir fan­ta­zi­jos stin­ga

Po­sė­dy­je da­ly­va­vo 27 Ta­ry­bos na­riai. Už biu­dže­to priė­mi­mą bal­sa­vo 25 Ta­ry­bos na­riai, tarp jų – vi­si opo­zi­ci­jos at­sto­vai. Prieš ne­bu­vo nė vie­no, o su­si­lai­kė du kon­ser­va­to­riai. Vie­nas iš jų – Fi­nan­sų ir eko­no­mi­kos ko­mi­te­to pir­mi­nin­kas Jo­nas Bart­kus.

Dar svars­tant biu­dže­tą J. Bart­kus bu­vo be­ne di­džiau­sias kri­ti­kas. Jis kė­lė klau­si­mą net dėl nau­jo­vės – įve­da­mo nau­ja­gi­mio krep­še­lio po 300 eu­rų.

„Ne­su prieš vai­kus, bet iš pa­tir­ties ži­nau, jog šei­ma su di­des­niu iš­šū­kiu su­si­du­ria, kai vai­ką rei­kia leis­ti į pir­mą­ją kla­sę, o dar di­des­niu, kai rei­kia iš­leis­ti į stu­di­jas“, – sa­kė kon­ser­va­to­rius.

Nors gy­rė, kad Ad­mi­nist­ra­ci­jos lyg­me­niu biu­dže­tas ge­rai pa­reng­tas, „tu­ri šei­mi­nin­ką – Ad­mi­nist­ra­ci­jos di­rek­to­rių“, bet pa­brė­žė, jog yra ir po­li­ti­nis lyg­muo su po­li­ti­ne at­sa­ko­my­be už biu­dže­to vyk­dy­mą.

Pri­mi­nė, jog per­nai vėl ne­pa­nau­do­ta mil­ži­niš­ka su­ma lė­šų, skir­tų mies­to po­rei­kiams, ir ne­pa­teik­ta jo­kia ata­skai­ta, ko­dėl ne­pa­nau­do­ta.

„Tre­čius me­tus iš ei­lės lė­šos ne­pa­nau­do­ja­mos: 2015 me­tais – 4 mi­li­jo­nų eu­rų, 2016 me­tais – 11 mi­li­jo­nų, 2017 me­tais – 16 mi­li­jo­nų, – sa­kė J. Bart­kus. – Jei­gu taip ir to­liau, tai šiais me­tais bus gal jau 20 mi­li­jo­nų?“

Tuo pa­čiu pa­reiš­kė, jog dėl to­kios si­tua­ci­jos nė­ra pra­smės nė nau­jų siū­ly­mų teik­ti, nes dar per­nykš­čiai neį­gy­ven­din­ti. To­dėl par­ti­ja ir frak­ci­ja „ne­ga­li pri­siim­ti at­sa­ko­my­bės už biu­dže­to vyk­dy­mą“ ir ne­pa­lai­kys biu­dže­to pro­jek­to.

Li­be­ra­lai kon­ser­va­to­riams pri­mi­nė, jog jie vis dėl­to yra val­dan­tie­ji – tu­ri Ad­mi­nist­ra­ci­jos di­rek­to­riaus, me­ro pa­ta­rė­jo ir Fi­nan­sų ir eko­no­mi­kos ko­mi­te­to pir­mi­nin­ko po­stus.

„Tu­ri­te pri­siim­ti at­sa­ko­my­bę,“ – rei­ka­la­vo li­be­ra­las Ar­tū­ras Ku­li­kaus­kas

Opo­zi­ci­jos ly­de­ris De­nis Mi­cha­len­ko, frak­ci­jos „Už Šiau­lius“ se­niū­nas, rep­li­ka­vo, jog val­dan­tie­siems „fan­ta­zi­jos stin­ga“ pa­nau­do­ti pi­ni­gus. Juo­ba, kad ban­dy­da­mas iš­klaus­ti, kuo Šiau­liai iš­si­skirs, kas reikš­min­go yra nu­ma­ty­ta 2018–2020 me­tų stra­te­gi­nia­me veik­los pla­ne iš­gir­do, jog „nie­ko nau­jo, nie­ko ypa­tin­go“.

Tas veik­los pla­nas tik „at­lie­pian­tis biu­dže­tą“. Tik vie­na prie­mo­nė pla­ne yra, o biu­dže­te lė­šų jai nė­ra – tai irk­la­vi­mo ba­zės sta­ty­ba.

„Jo­kių pa­ki­ti­mų, o Šiau­lių eko­no­mi­ka at­si­lie­ka nuo di­džių­jų mies­tų, – pa­brė­žė li­be­ra­las Arū­nas Rim­kus ir pa­ly­gi­no: – Jei­gu į me­ro kė­dę pa­so­din­si­me ir ko­kį kai­mo ber­ną – nie­kas ne­pa­si­keis. O kad to­kie dos­nūs esa­me, tai pa­skir­ki­me ma­moms po kos­me­ti­kos rin­ki­nį tė­ve­liams – po alaus dė­žę – ne­si­kuk­lin­ki­me – bū­si­me ne­to­li ko­mu­niz­mo.“

Me­ras Ar­tū­ras Vi­soc­kas po to­kios rep­li­kos per­spė­jo: „Esa­me ste­bi­mi, po­sė­dis trans­liuo­ja­mas, iš­li­ki­me so­li­dūs.“

Jo­kioms frak­ci­joms ne­prik­lau­san­tis li­be­ra­las Gin­ta­ras Ka­ra­le­vi­čius pa­siū­lė baig­ti kal­bė­ti apie „pro­ver­žius“ ir „gy­ven­ti rea­ly­bė­je": „Gy­ven­ki­me pa­gal ga­li­my­bes ir lė­šas. Ne­rei­kia tų pro­ver­žių ir ne­rei­kia dau­žy­ti gal­vą į sie­ną.“

Tau­ti­niu kos­tiu­mu pa­si­puo­šu­si Dan­guo­lė Mar­tin­kie­nė dis­ku­si­jas apie stra­te­gi­nę veik­lą bai­gė to­kiu pa­siū­ly­mu: „Pri­si­min­ki­me, jog esa­me šiau­lie­čiai, pri­si­min­ki­me tau­ti­nį kos­tiu­mą ir tau­ti­nę gies­mę.“

Tau­ti­niais kos­tiu­mais vi­sos po­li­ti­kės ap­si­ren­gė per per­trau­ką po biu­dže­to priė­mi­mo. Tuo­met su­reng­ta ir Ta­ry­bos įsiam­ži­ni­mo fo­to­se­si­ja.

Po to Ta­ry­bos na­riai dau­giau gin­či­jo­si tik dėl au­to­bu­so bi­lie­to kai­nos di­di­ni­mo. 14 Ta­ry­bos na­rių pri­ta­rus, elekt­ro­ni­nis vien­kar­ti­nis bi­lie­tas mies­tie­čiams brangs 5 cen­tais – iki 54 cen­tų.

Iš šio pa­bran­gi­mo „Bus­tu­ro“ bend­ro­vė gaus  apie 300 tūks­tan­čių eu­rų pa­pil­do­mų pa­ja­mų. Plius bend­ro­vei iš biu­dže­to ski­ra­ma 800 tūks­tan­čių eu­rų kom­pen­suo­ti nuo­sto­liams (įskai­čiuo­ja­mas ir at­ly­gi­ni­mų di­di­ni­mas, ir ku­ro kai­nų ki­li­mas).

A. Vi­soc­kas vis ak­cen­ta­vo, kad ir „tie, ku­rie va­žiuo­ja tu­ri pri­si­dė­ti“, kad tam bran­gi­ni­mui „mies­tie­čiai pri­ta­rė“ Sa­vi­val­dy­bės tink­la­la­py­je su­reng­to­je ap­klau­so­je.

„Tik su džiaugs­min­gais pla­ka­tais dar ne­sto­vi“, – rep­li­ka­vo po­li­ti­kai, ne­pa­lai­kę kai­nos di­di­ni­mo.

Ko­kie šal­ti­niai ir kam eis lė­šos

Šie­met mo­kes­čių pla­nuo­ja­ma su­rink­ti 59,8 mi­li­jo­no eu­rų. Do­ta­ci­jos, įskai­tant Eu­ro­pos Są­jun­gos ir ki­tos tarp­tau­ti­nės fi­nan­si­nės pa­ra­mos lė­šas, su­da­rys 58 mi­li­jo­nus eu­rų (iš jų per 21,5 mi­li­jo­no eu­rų – vien ES pa­ra­ma), ki­tos pa­ja­mos – 9,2 mi­li­jo­no eu­rų, tur­to par­da­vi­mo pa­ja­mos – 270 tūks­tan­čius eu­rų.

Iš 16,5 mi­li­jo­no eu­rų per­nai ne­pa­nau­do­tų lė­šų į šių­me­ti­nį biu­dže­tą įtrauk­ta per 16,1 mi­li­jo­no eu­rų, o 342,4 tūks­tan­čio eu­rų pa­lik­ti „re­zer­ve“ – nė­ra pa­skirs­ty­ti.

Sa­vi­val­dy­bės 2018 me­tų biu­dže­to pa­ja­mos su do­ta­ci­jo­mis su­da­rys iš vi­so 127,3 mi­li­jo­no eu­rų ar­ba 27,3 pro­c. dau­giau nei rea­liai gau­ta 2017 me­tais.

Pag­rin­di­nis pa­ja­mų šal­ti­nis – gy­ven­to­jų pa­ja­mų mo­kes­tis. Jo pla­nuo­ja­ma su­rink­ti 56 mi­li­jo­nus eu­rų, ar­ba 8 mi­li­jo­nais eu­rų dau­giau nei per­nai, nes di­dė­ja sa­vi­val­dy­bėms ski­ria­ma GPM da­lis. Šie­met ji su­da­ro 82,82 pro­cen­to nuo vi­sų GPM įplau­kų ir, pa­ly­gin­ti su praė­ju­siais me­tais, yra di­des­nė 4,65 pro­cen­to.

Nau­ja tai, kad sa­vi­val­dy­bėms nu­sta­to­ma ir kin­ta­mo­ji GPM da­lis, ku­ri Šiau­lių mies­to sa­vi­val­dy­bei su­da­ro per 2 mi­li­jo­nus eu­rų. Di­džio­ji da­lis šių lė­šų skir­ta al­goms di­din­ti.

Iš vi­so biu­dže­ti­nin­kų at­ly­gi­ni­mams di­din­ti ski­ria­ma 4 mi­li­jo­nai eu­rų sa­vi­val­dy­bės ir vals­ty­bės lė­šų.

Vals­ty­bės ski­ria­mo mo­ki­nio krep­še­lio lė­šos su­da­rys 24,5 mi­li­jo­no eu­rų, t.y. 3,6 pro­c. ar­ba 842,6 tūkst. eu­rų dau­giau nei 2017 m. (mo­ki­nio krep­še­lio dy­dis 2018 m. – 1099 Eur, 2017 m. – 1 059 Eur, 2016 m. – 1 014 Eur).

Di­vi­den­dų iš Sa­vi­val­dy­bės įmo­nių pla­nuo­ja­ma gau­ti 241 tūks­tan­tį eu­rų, t.y. 168 tūks­tan­čiais eu­rų dau­giau, nei per­nai.

Biu­dže­ti­nės įstai­gos pla­nuo­ja gau­ti pa­ja­mų už at­si­tik­ti­nes pa­slau­gas 1,2 mi­li­jo­no eu­rų ar­ba 5,9 pro­c. dau­giau nei pla­na­vo per­nai.

Įmo­kų už iš­lai­ky­mą švie­ti­mo, so­cia­li­nės ap­sau­gos ir ki­to­se įstai­go­se pla­nuo­ja­ma – 2,9 mi­li­jo­no eu­rų, t.y. 2,3 pro­c. ar­ba 66,6 tūkst. eu­rų dau­giau nei pla­nuo­ta per­nai.

Vie­ti­nių rink­lia­vų –3,2 mi­li­jo­no eu­rų, t.y. net 10,8 pro­c. dau­giau nei per­nai.

Biu­dže­to asig­na­vi­mai pa­skirs­ty­ti 11 pro­gra­mų vyk­dy­ti.

Mies­to ur­ba­nis­ti­nės veik­los pro­gra­mai – 1,6 mi­li­jo­no Eur ar­ba 1,1 pro­c vi­sų biu­dže­to lė­šų. Kul­tū­ros pro­gra­mai – 7,3 mi­li­jo­no Eur ar­ba 5,1 pro­c., Ap­lin­kos ap­sau­gos pro­gra­mai – 6,9 mi­li­jo­no Eur ar­ba 4,9 pro­c., Mies­to inf­rast­ruk­tū­ros ob­jek­tų prie­žiū­ros, mo­der­ni­za­vi­mo ir plėt­ros pro­gra­mai – 27,2 mi­li­jo­no Eur ar­ba 19,0 pro­c., Mies­to eko­no­mi­nės plėt­ros pro­gra­mai – 3,9 mi­li­jo­no Eur ar­ba 2,8 pro­c., Sa­vi­val­dy­bės tur­to val­dy­mo ir pri­va­ti­za­vi­mo – 365,5 tūkst. Eur ar­ba 0,3 pro­c., Kū­no kul­tū­ros ir spor­to pro­gra­mai – 6,6 mi­li­jo­no Eur ar­ba 4,6 pro­c..

Di­džiau­sios lė­šos skir­tos Švie­ti­mo pro­gra­mai – 61, 3 mi­li­jo­no Eur ar­ba 42,7 pro­c.

Svei­ka­ti­ni­mo pro­gra­mai skir­ta 2 mi­li­jo­nai eu­rų ar­ba 1,4 pro­c., So­cia­li­nės pa­ra­mos pro­gra­mai – 15,2 mi­li­jo­nai Eur ar­ba 10,6 pro­c., Sa­vi­val­dy­bės veik­los pro­gra­mai – 10, 6 mi­li­jo­no Eur ar­ba 7,4 pro­c.

Net 50 mi­li­jo­nų eu­rų iš įvai­rių šal­ti­nių su­pla­nuo­ta in­ves­ti­ci­niams pro­jek­tams įgy­ven­din­ti. Kai ku­rie jų (UR­BAN pro­gra­mos, pa­vyz­džiui) bu­vo pa­lai­min­ti dar praei­tą Ta­ry­bos ka­den­ci­ją, bet rea­liai ne­pra­dė­ti. Dos­niai skir­ta ir Šiau­lių oro uos­to inf­rast­ruk­tū­ros plėt­rai – 2 mi­li­jo­nai eu­rų.

Bet 16-ai Sa­vi­val­dy­bės įstai­gų brau­kia­mas fi­nan­sa­vi­mas – iš vi­so dau­giau nei už 56,7 tūks­tan­čio eu­rų. Jos bau­džia­mos už tai, kad dar 2016 me­tų pa­bai­go­je su­tau­py­tas lė­šas nau­do­jo neat­sik­laus­da­mos Sa­vi­val­dy­bės ir mies­to Ta­ry­bos. 37 įstai­gos bu­vo pa­žei­du­sios tvar­ką, bet ki­tų pa­si­gai­lė­ta. Išs­kir­tos tos, ku­rios vir­ši­jo dar­bo už­mo­kes­čio fon­dą ar mo­kė­jo už ko­mu­na­li­nes pa­slau­gas avan­su.

Gied­riaus BA­RA­NAUS­KO nuo­tr.

„Dar­bie­tės“ Dan­guo­lė Mar­tin­kie­nė ir An­ge­lė Ka­va­liaus­kie­nė tau­ti­niais kos­tiu­mais pa­si­puo­šė iš­skir­ti­nės fo­to­se­si­jos pro­ga.

Ne­pa­lai­kė biu­dže­to tik du kon­ser­va­to­riai ( prie­ky­je iš kai­rės) Jo­nas Bart­kus ir Vac­lo­vas Ar­tū­ras Bal­sys.

Me­ras Ar­tū­ras Vi­soc­kas žur­na­lis­tams ti­ki­no, jog ne­pa­nau­do­ti 16 mi­li­jo­nų eu­rų: „Mis­ti­nė le­gen­da – paaiš­kin­siu vė­liau.“ Bet net po­li­ti­kams ne­paaiš­ki­no.