"Busturo" autobusų pirkimo raizgalynė

Dirb­ti­nai ri­bo­jo kon­ku­ren­ci­ją

Dar 2019 me­tų ba­lan­dį "Bus­tu­ras" vie­šai pri­sta­tė įsi­gy­tus dė­vė­tus au­to­bu­sus "Mer­ce­des-Benz". Iš 15 au­to­bu­sų tuo­met bu­vo pri­sta­ty­ti 8, o įmo­nės at­sto­vai aiš­ki­no, kad li­ku­sius tie­kė­jas pri­sta­tys iki lie­pos mė­ne­sio.

Kon­kur­są lai­mė­jo UAB „BTS Vil­nius“, va­do­vau­ja­ma Jo­no Žu­ko. Vi­so pir­ki­nio ver­tė – 440 tūks­tan­čių eu­rų.

Pak­lau­sus "Bus­tu­ro" ge­ne­ra­li­nio di­rek­to­riaus Vai­do Sei­rac­ko, ar lai­ku bu­vo pri­sta­ty­ti li­ku­sie­ji au­to­bu­sai, di­rek­to­rius at­sa­kė: "Pa­gal pir­ki­mo są­ly­gas, ki­ti, li­ku­sie­ji tu­rė­jo bū­ti pri­sta­ty­ti iki 2019 me­tų gruo­džio 31 die­nos. Vi­si li­ku­sie­ji pri­sta­ty­ti iki 2019 me­tų gruo­džio 31 die­nos. Taip, pri­sta­ty­mas ati­ti­ko pir­ki­mo są­ly­gas".

Tai nė­ra tie­sa. Vie­šų­jų pir­ki­mų tar­ny­ba at­li­ko šių au­to­bu­sų vie­šo­jo pir­ki­mo ver­ti­ni­mą ir nu­sta­tė, kad "Bus­tu­ras" jau net su ga­li­mu ter­mi­no pra­tę­si­mu vi­sus au­to­bu­sus tu­rė­jo gau­ti iki bir­že­lio 10 die­nos. Įmo­nės va­do­vas su Jo­nu Žu­ku du kar­tus pa­si­ra­šė po pa­pil­do­mą su­si­ta­ri­mą prie su­tar­ties, keis­da­mi au­to­bu­sų pa­ga­mi­ni­mo da­tas ir pra­tęs­da­mi au­to­bu­sų pri­sta­ty­mo ter­mi­ną iki lapk­ri­čio 30 die­nos.

Tar­ny­ba įver­ti­no, kad taip bu­vo at­lik­tas es­mi­nis su­tar­ties pa­kei­ti­mas ir pa­žeis­tas Vie­šų­jų pir­ki­mų įsta­ty­mas.

Tar­ny­ba pa­ste­bė­jo, kad "Bus­tu­ras" pir­ki­mo do­ku­men­tuo­se nu­sta­tė per trum­pus pre­kių pri­sta­ty­mo ter­mi­nus ir tuo ga­li­mai dirb­ti­nai su­ma­ži­no tie­kė­jų kon­ku­ren­ci­ją.

Lapk­ri­čio 14 die­ną pa­teik­to­je ver­ti­ni­mo iš­va­do­je ra­šo­ma: "Įver­ti­nus tai, kad su­tar­tis pra­ktiš­kai įgy­ven­din­ta (li­ko ne­pris­ta­ty­tas 1 au­to­bu­sas iš 15 pa­gal su­tar­ties są­ly­gas), at­si­žvel­giant į šios iš­va­dos II da­ly­je nu­sta­ty­tus įsta­ty­mo pa­žei­di­mus, da­ry­ti­na iš­va­da, kad su­tar­tis tu­rė­tų bū­ti nu­trauk­ta, ta­čiau šiuo at­ve­ju ją nu­trauk­ti bū­tų ne­pro­por­cin­ga ir ne­ra­cio­na­lu, to­dėl tar­ny­ba ap­si­ri­bo­ja at­lik­tu ver­ti­ni­mu. Atk­rei­pia­me dė­me­sį į tai, kad vyk­dant ki­tus pir­ki­mus, per­kan­ty­sis su­bjek­tas pri­va­lo iki pir­ki­mo pra­džios iš­siaiš­kin­ti ir nu­sta­ty­ti pro­tin­gus bei įgy­ven­di­na­mus pre­kių pri­sta­ty­mo ter­mi­nus, už­tik­rin­ti tie­kė­jų kon­ku­ren­ci­ją ir įsta­ty­mo 29 straips­nio 1 da­ly­je įtvir­tin­tų prin­ci­pų lai­ky­mą­si".

VPT ver­ti­na "Bus­tu­ro" pir­ki­mus

Dar Vie­šų­jų pir­ki­mų tar­ny­bai ne­bai­gus 15 "Mer­ce­des-Benz" au­to­bu­sų pir­ki­mo ver­ti­ni­mo ir net ne vi­siems šiems au­to­bu­sams su­va­žia­vus į "Bus­tu­ro" ga­ra­žus, 2019 me­tų ru­de­nį įmo­nė pa­skel­bė nau­ją vie­šo­jo pir­ki­mo kon­kur­są 20-čiai dė­vė­tų (10 me­tų) au­to­bu­sų, va­ro­mų su­spaus­to­mis gam­ti­nė­mis du­jo­mis.

Šį pir­ki­mą gruo­džio mė­ne­sį su­stab­dė Vie­šų­jų pir­ki­mų tar­ny­ba.

VPT Ri­zi­kų val­dy­mo sky­riaus ve­dė­jas Lai­mis Kuk­lie­rius pa­tvir­ti­no, kad tar­ny­ba ga­vo ano­ni­mi­nį pra­ne­ši­mą dėl UAB „Bus­tu­ras“ vyk­do­mų vie­šų­jų pir­ki­mų – „Ne­nau­jų trans­por­to prie­mo­nių (au­to­bu­sų) pir­ki­mo“ ir „Gam­ti­nių du­jų, su­spaus­tų iki 220 bar slė­gio, tie­kia­mų per sta­cio­na­rų gam­ti­nių du­jų tech­no­lo­gi­nių įren­gi­mų komp­lek­są (su už­pil­dy­mo įran­ga), pri­tai­ky­tą au­to­bu­sų du­jų ba­lio­nų re­zer­vua­rų pil­dy­mui pir­ki­mo“.

Sky­riaus ve­dė­jas pa­tiks­li­no, kad šis pra­ne­ši­mas tie­siog pa­ska­ti­no pa­si­do­mė­ti "Bus­tu­ro" pir­ki­mais. At­li­ku­si ri­zi­kos ver­ti­ni­mo pro­ce­dū­ras ir at­si­žvelg­da­ma į tai, kad abiems pir­ki­mams pa­siū­ly­mus pa­tei­kė tik vie­nas ir tas pa­ts tie­kė­jas, nors pir­ki­mų ob­jek­tai iš es­mės ski­ria­si, Tar­ny­ba nu­spren­dė at­lik­ti mi­nė­tų pir­ki­mų ver­ti­ni­mo pro­ce­dū­ras.

Ka­dan­gi pir­ki­mas dar ne­pa­si­bai­gęs, o tik su­stab­dy­tas, kas pa­si­siū­lė "Bus­tu­rui" pa­teik­ti 20 dė­vė­tų au­to­bu­sų ir jiems tiek­ti su­spaus­tas gam­ti­nes du­jas, neatsk­lei­džia­ma.

L. Kuk­lie­rius praė­ju­sią sa­vai­tę aiš­ki­no, kad ver­ti­ni­mai dar at­lie­ka­mi, nes ne­gau­ti vi­si su pir­ki­mų vyk­dy­mu su­si­ję do­ku­men­tai iš UAB „Bus­tu­ras“, nors pa­sku­ti­nį kar­tą dėl jų kreip­ta­si dar sau­sio 23 die­ną.

Ver­ti­ni­mai bus baig­ti iš UAB „Bus­tu­ras“ ga­vus rei­kia­mus do­ku­men­tus ir juos iša­na­li­za­vus.

Sky­riaus va­do­vas at­krei­pė dė­me­sį, kad va­do­vau­jan­tis Vie­šų­jų pir­ki­mų įsta­ty­mu Tar­ny­ba tu­ri tei­sę sa­va­ran­kiš­kai pa­si­rink­ti tik­ri­ni­mo ob­jek­tą, bū­dą, mas­tą ir lai­ką. Tar­ny­ba ne­nag­ri­nė­ja skun­dų ir pra­ne­ši­mų dėl ga­li­mų pir­ki­mų ar pir­ki­mo su­tar­čių vyk­dy­mo pa­žei­di­mų, o šiuo­se skun­duo­se ir pra­ne­ši­muo­se pa­teik­ta in­for­ma­ci­ja nau­do­ja­ma vie­šų­jų pir­ki­mų ana­li­zei, ku­rios re­zul­ta­tų pa­grin­du ga­li bū­ti pra­dė­tas per­kan­čio­sios or­ga­ni­za­ci­jos veik­los pa­tik­ri­ni­mas.

Pa­na­šu, kad ne­la­bai sku­ba ir pa­ts "Bus­tu­ras", rei­ka­lau­ja­mus do­ku­men­tus apie pir­ki­mą pa­tei­kęs tik sau­sio 30 die­ną.

Au­to­bu­sus į Pa­ne­vė­žį par­va­rė "Bus­tu­ro" vai­ruo­to­jai

Re­dak­ci­ją pa­sie­kė in­for­ma­ci­ja, kad nors pir­ki­mo pro­ce­dū­ros su­stab­dy­tos, tei­kė­jas esą dar spa­lio mė­ne­sį į Lie­tu­vą iš Šve­di­jos jau at­pluk­dė au­to­bu­sus, o juos iš Ry­gos uos­to par­va­rė "Bus­tu­ro" vai­ruo­to­jai.

Ke­li ne­va­žiuo­jan­tys au­to­bu­sai bu­vo par­vež­ti "Bus­tu­ro" tra­lu. Tik šie au­to­bu­sai ne­bu­vo at­va­ry­ti į Šiau­lius, o pa­lik­ti Pa­ne­vė­žy­je.

"Bus­tu­ro" ge­ne­ra­li­nis di­rek­to­rius Vai­das Sei­rac­kas pa­tvir­ti­no, jog įmo­nės vai­ruo­to­jai au­to­bu­sus par­va­rė.

"UAB „Bus­tu­ras“ tei­kia ne tik ve­ži­mo, bet ir ki­tas, ko­mer­ci­nes pa­slau­gas, to­kias kaip tech­ni­nė pa­gal­ba, vai­ruo­to­jų, au­to­bu­sų, nuo­mos ir ki­tas. Už vi­sas "Bus­tu­ro" tei­kia­mas pa­slau­gas yra iš­ra­šo­mos są­skai­tos fak­tū­ros. Prii­mant už­sa­ky­mą pa­slau­gai už­sa­ko­vas nė­ra įpa­rei­go­tas paaiš­kin­ti, kaip ir "Bus­tu­ras" iš­siaiš­kin­ti, ko­kios konk­re­čiai trans­por­to prie­mo­nės bus ga­be­na­mos (vai­ruo­ja­mos)", – tei­gė V. Sei­rac­kas.

Anot va­do­vo, spa­lio mė­ne­sį UAB „Bus­tu­ras“ tu­rė­jo ko­mer­ci­nius už­sa­ky­mus iš Ry­gos tech­ni­nės pa­gal­bos ir vai­ruo­to­jų pa­slau­goms. Už su­teik­tas pa­slau­gas už­sa­ko­vui są­skai­tos iš­ra­šy­tos ir už­sa­ko­vų ap­mo­kė­tos.

Ta­čiau di­rek­to­rius ti­ki­no, kad įmo­nė, ku­riai bu­vo teik­tos mi­nė­tos pa­slau­gos, mi­nė­ta­me 20 dė­vė­tų au­to­bu­sų pir­ki­mo kon­kur­se pa­siū­ly­mo ne­pa­tei­kė.

Re­dak­ci­ją ga­vo in­for­ma­ci­jos, kad "Bus­tu­ras" glau­džiai bend­ra­dar­biau­ja su vers­li­nin­ko Jo­nu Žu­ku ir jo va­do­vau­ja­ma įmo­ne UAB „BTS Vil­nius“. Esą kon­kur­so są­ly­gos su­ra­šo­mos taip, kad ja­me ga­lė­tų da­ly­vau­to tik šio vers­li­nin­ko įmo­nės tei­kia­mi au­to­bu­sai.

"Bus­tu­ro" ge­ne­ra­li­nis di­rek­to­rius V. Sei­rac­kas tai nei­gia. Jo tvir­ti­ni­mu at­sa­kin­gi už vie­šą­jį pir­ki­mą dar­buo­to­jai, reng­da­mi pir­ki­mo spe­ci­fi­ka­ci­ją, at­lie­ka rin­kos ty­ri­mą, rei­ka­lin­gą pir­ki­mo ver­tei nu­sta­ty­ti.

V. Sei­rac­kas ti­ki­no, kad jį su vers­li­nin­ku Jo­nu Žu­ku sie­ja tik da­ly­ki­niai san­ty­kiai.

"Ši įmo­nė yra Lie­tu­vos au­to­bu­sų tie­ki­mo rin­kos da­ly­vė, ku­ri nuo­lat da­ly­vau­ja kon­kur­suo­se, jei jos at­sto­vau­ja­mų pre­kių ženk­lų au­to­bu­sai ati­tin­ka spe­ci­fi­ka­ci­jo­je ke­lia­mus rei­ka­la­vi­mus ir są­ly­gas", – ti­ki­no įmo­nės va­do­vas.

O kad ati­tin­ka rei­ka­la­vi­mus ga­na daž­nai, ma­ty­ti iš fak­tų: iš UAB „BTS Vil­nius“ 2014 me­tais "Bus­tu­ras" įsi­gi­jo 10 vie­ne­tų nau­jų "Oto­kar" au­to­bu­sų, 2017 me­tais – 10 vie­ne­tų 12 me­tų "Mer­ce­des-Bendz", 2018 me­tais – 15 jau mi­nė­tų dė­vė­tų "Mer­ce­des-Bendz" au­to­bu­sų, ku­rie pa­žei­dus kon­kur­so są­ly­gas įmo­nei pri­sta­ty­ti iki 2019 me­tų gruo­džio 31 die­nos.

Vers­li­nin­kas Jo­nas Žu­kas "Šiau­lių kraš­tui" sa­kė, kad VPT su­stab­dy­ta­me kon­kur­se jo įmo­nė ne­da­ly­vau­ja, nes jam ne­pa­vy­ko su­ras­ti to­kių au­to­bu­sų, ko­kių pa­gei­da­vo "Bus­tu­ras".

"Aš bend­rau­ju su dau­ge­liu au­to­bu­sų par­kų, nes čia yra ma­no vers­las. Da­ly­vau­ju kon­kur­suo­se ir ne kar­tą esu jiems par­da­vęs au­to­bu­sų, esu ir ne­par­da­vęs. Jei­gu au­to­bu­sų par­kui rei­kia kaž­ko­kių au­to­bu­sų, va­di­na­si jiems rei­kia. Pa­gal sa­vo po­rei­kius ir per­ka", – pa­ko­men­ta­vo si­tua­ci­ją J. Žu­kas.