Sargo namelis – priedanga sukčiavimui?

Sar­go na­me­lis – prie­dan­ga su­kčia­vi­mui?

Šiau­lių apy­gar­dos pro­ku­ra­tū­ros Vie­šo­jo in­te­re­so gy­ni­mo sky­riaus pro­ku­ro­rai krei­pė­si į teis­mą su ieš­ki­niu dėl vie­šo­jo in­te­re­so gy­ni­mo sa­va­va­liš­kai pa­sta­čius sta­ti­nius vals­ty­bi­nė­je že­mė­je ir taip ne­tei­sė­tai įgi­jus tei­sę į vie­no vals­ty­bi­nės že­mės skly­po nuo­mą Šiau­lių mies­te ne auk­cio­no bū­du.

Pro­ku­ro­rų aki­ra­ty­je ir vėl, jau ne pir­mą­syk, at­si­dū­rė bu­vęs Šiau­lių oro uos­to di­rek­to­rius Ro­mas Mik­šys.

Edi­ta KARK­LE­LIE­NĖ

edita@skrastas.lt

Vie­nin­te­lis sta­ti­nys – sar­go na­me­lis

Pro­ku­ro­ro nuo­mo­ne, sta­ty­bos už­bai­gi­mo ak­tas ir vals­ty­bi­nės že­mės nuo­mos ne auk­cio­no bū­du su­tar­tis su­da­ry­ta pa­žei­džiant sta­ty­bos už­bai­gi­mo pro­ce­dū­ras ir vals­ty­bi­nės že­mės nuo­mą ne auk­cio­no tvar­ka reg­la­men­tuo­jan­čius tei­sės ak­tus.

Pro­ku­ra­tū­ra sie­kia, kad bū­tų pa­nai­kin­tas sta­ty­bos už­bai­gi­mo ak­tas bei Na­cio­na­li­nės že­mės tar­ny­bos Šiau­lių sky­riaus ve­dė­jo spren­di­mas iš­nuo­mo­ti že­mės skly­pą, taip pat pri­pa­žin­ta ne­ga­lio­jan­čia vals­ty­bi­nės že­mės nuo­mos su­tar­tis. Taip pat, kad už­da­ro­ji ak­ci­nė bend­ro­vė sa­vo lė­šo­mis at­lais­vin­tų vals­ty­bi­nės že­mės skly­pą.

Ty­ri­mo me­tu nu­sta­ty­ta, kad 1993 me­tų Šiau­lių mies­to val­dy­bos spren­di­mu vals­ty­bi­nės že­mės skly­pas bu­vo iš­nuo­mo­tas de­šim­ties me­tų lai­ko­tar­piui au­to­mo­bi­lių par­duo­tu­vei sta­tyti. Že­mė iš­nuo­mo­ta pre­ky­bi­nei fir­mai „As­mi“, ku­ri 2012 me­tų va­sa­rį bu­vo per­tvar­ky­ta į už­da­rą­ją ak­ci­nę bend­ro­vę „Rad­ga“. Šios įmo­nės vie­nin­te­lis ak­ci­nin­kas – bu­vęs Šiau­lių oro uos­to va­do­vas Ro­mas Mik­šys.

Pa­gal pa­reng­tą pro­jek­tą nuo­mo­ja­ma­me že­mės skly­pe tu­rė­jo bū­ti pa­sta­ty­ta au­to­mo­bi­lių da­lių san­dė­lis, au­to­mo­bi­lių sto­vė­ji­mo aikš­te­lė ir sar­go na­me­lis. Dar 1996 me­tais bu­vo iš­duo­tas sta­ty­bos lei­di­mas, ku­ris bu­vo tę­sia­mas iki 2003 me­tų.

Ty­ri­mo me­tu bu­vo su­rink­ti duo­me­nys, kad iki 2002 me­tų lapk­ri­čio mė­ne­sio nuo­mo­ja­ma­me vals­ty­bi­nės že­mės skly­pe ne­bu­vo at­lik­ta jo­kių sta­ty­bos dar­bų, o sta­ty­to­jas vie­ša­me re­gist­re pa­skel­bė, kad sta­ty­ba už­baig­ta tik 2012 me­tais. Aki­vaiz­du, kad sta­ty­bos dar­bai bu­vo at­lik­ti ne tik jau ne­ga­lio­jant sta­ty­bos lei­di­mui – kaip sa­va­va­liš­ka sta­ty­ba, bet ir pa­si­bai­gus vals­ty­bi­nės že­mės nuo­mos su­tar­čiai.

2003 me­tais pa­si­bai­gus vals­ty­bi­nės že­mės skly­po nuo­mos su­tar­čiai, že­mės skly­pas ne­bu­vo grą­žin­tas sa­vi­nin­kui – vals­ty­bei. UAB nuo 2003 iki 2016 me­tų nau­do­jo­si vals­ty­bi­nės že­mės skly­pu, ne­mo­kė­da­ma že­mės nuo­mos mo­kes­čio.

Iš pro­jek­te nu­ma­ty­tų sta­ti­nių UAB pa­sta­tė tik 86 kvad­ra­ti­nių met­rų sar­go na­me­lį. Ir tik 2015 me­tais, praė­jus be­veik 13 me­tų po vals­ty­bi­nės že­mės nuo­mos su­tar­ties pa­bai­gos, Vals­ty­bi­nės te­ri­to­ri­jų pla­na­vi­mo ir sta­ty­bos ins­pek­ci­jos pa­da­li­niui pa­tei­kė pra­šy­mą iš­duo­ti Sta­ti­nio už­bai­gi­mo ak­tą. Sta­ty­bos už­bai­gi­mo ak­tas bu­vo su­ra­šy­tas ne­tei­sė­tai, nes UAB nea­ti­ti­ko sta­ty­to­jui ke­lia­mų rei­ka­la­vi­mų.

Vals­ty­bi­nė že­mė ga­li bū­ti iš­nuo­mo­ta be auk­cio­no, jei­gu ji už­sta­ty­ta fi­zi­niams ir ju­ri­di­niams as­me­nims nuo­sa­vy­bės tei­se pri­klau­san­čiais ar jų nuo­mo­ja­mais sta­ti­niais ar įren­gi­niais.

Sar­go na­me­lis, ku­ris ne­tu­ri api­brėž­to nau­do­ji­mo ir ūki­nės veik­los po­bū­džio ir vi­siš­kai ne­su­si­jęs su bend­ro­vės že­mės skly­pe vyk­do­ma veik­la ir šios veik­los plė­to­ji­mu, bu­vo pa­sta­ty­tas tik tam, kad bū­tų su­ku­ria­mos me­na­mos są­ly­gos įgy­ti vals­ty­bi­nės že­mės nuo­mos tei­sę ne auk­cio­no bū­du.

Bū­tent sta­ty­bos už­bai­gi­mo ak­tas są­ly­go­jo 2016 me­tų vals­ty­bi­nės že­mės nuo­mos su­tar­ties su­da­ry­mą. Vals­ty­bi­nės že­mės nuo­mos su­tar­ti­mi bend­ro­vei 32 me­tų lai­ko­tar­piui be auk­cio­no sar­go na­me­liui nau­do­ti iš­nuo­mo­tas dau­giau nei pu­sės hek­ta­ro vals­ty­bi­nės že­mės skly­pas cent­ri­nė­je Šiau­lių mies­to da­ly­je, ku­rio ver­tė vals­ty­bi­nės že­mės nuo­mos su­tar­ties pa­si­ra­šy­mo me­tu bu­vo 149 tūks­tan­čiai eu­rų.

Įta­ri­mai dėl ban­dy­mo pa­pirk­ti

Spe­cia­lių­jų ty­ri­mų tar­ny­bos (STT) Šiau­lių val­dy­bos pa­rei­gū­nai at­lie­ka iki­teis­mi­nį ty­ri­mą pa­gal in­for­ma­ci­ją, kad pri­va­čios bend­ro­vės „Avia­tech­ni­ka“ va­do­vas, UAB „Rag­da“ ak­ci­nin­kas ir bu­vęs Šiau­lių oro uos­to di­rek­to­rius R. Mik­šys ban­dė pa­pirk­ti Lie­tu­vos ka­riuo­me­nės Ka­ri­nių oro pa­jė­gų at­sto­vą, ku­riam pa­siū­lė di­des­nį nei 90 000 eu­rų ky­šį.

Pa­rei­gū­nų ži­nio­mis, ky­šis bu­vęs už tai, kad lat­vių avia­ci­jos bend­ro­vei „Wings 4 Sky Group“, ku­ri ver­čia­si or­lai­vių bei sraig­tas­par­nių par­da­vi­mu ir nuo­ma, tei­kia reak­ty­vi­nių lėk­tu­vų tech­ni­nės prie­žiū­ros ir mo­ky­mų pa­slau­gas bū­tų su­da­ry­tos iš­skir­ti­nės są­ly­gos lai­mė­ti Lie­tu­vos ka­riuo­me­nės or­ga­ni­zuo­tą tarp­tau­ti­nį vie­šą­jį pir­ki­mą.

Ty­ri­mo duo­me­ni­mis, įta­ria­ma­sis ga­li­mai ne­tei­sė­tais veiks­mais sie­kė nau­dos mi­nė­tai Lat­vi­jos bend­ro­vei. Lie­tu­vos ka­riuo­me­nė 2016 me­tų pa­va­sa­rį su šia bend­ro­ve pa­si­ra­šė be­veik pus­ket­vir­to mi­li­jo­no eu­rų su­tar­tį dėl tri­jų mo­ko­mų­jų lėk­tu­vų L-39 „Al­bat­ros“ nuo­mos tre­jiems me­tams.

Šiau­lių oro uos­tui R. Mik­šys va­do­va­vo 2006–2015 me­tais. Jis iš pa­rei­gų bu­vo at­leis­tas už pra­stus įmo­nės re­zul­ta­tus.

Gied­riaus BA­RA­NAUS­KO nuo­tr.

86 kvad­ra­ti­nių met­rų na­me­lis už­tik­ri­no ga­li­my­bę že­mės skly­pą cent­ri­nė­je mies­to da­ly­je, Du­bi­jos gat­vė­je, bend­ro­vei iš­si­nuo­mo­ti ne auk­cio­no bū­du.

Pri­va­čių įmo­nių Šiau­liuo­se va­do­vas ir sa­vi­nin­kas Ro­mas Mik­šys įta­ria­mas ne tik ban­dy­mu pa­pirk­ti Lie­tu­vos ka­ri­nin­ką. Pro­ku­ro­rai ieš­ko siū­lo ga­lo ir dėl ga­li­mai ne­tei­sė­tų vals­ty­bi­nės že­mės nuo­mos rei­ka­lų.