60 tūkstančių eurų bauda arba teismas su vaistine

60 tūks­tan­čių eu­rų bau­da ar­ba teis­mas su vais­ti­ne

Šiau­lių mies­to sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­ja ga­vo Kon­ku­ren­ci­jos ta­ry­bos laiš­ką, ku­ria­me Sa­vi­val­dy­bei gra­si­na­ma iki 60 tūks­tan­čių eu­rų bau­da už tai, kad be kon­kur­so pra­tę­sė su­tar­tį su UAB vais­ti­ne „Va­le­ri­jo­nas“ dėl pa­tal­pų Šiau­lių cent­ro po­lik­li­ni­ko­je nuo­mos. Sa­vi­val­dy­bė su­si­ruo­šė nuo­mos su­tar­tį nu­trauk­ti, „Va­le­ri­jo­nas“ ža­da gin­tis teis­me.

Jū­ra­tė RAU­DU­VIE­NĖ

jurate@skrastas.lt

Ga­li­mai pa­žei­dė

Kon­ku­ren­ci­jos ta­ry­ba tei­gia, kad įver­ti­nu­si vie­šą in­for­ma­ci­ją tu­ri pa­grin­do įtar­ti, jog Sa­vi­val­dy­bė sa­vo 2017 metų gruo­džio 30 die­nos spren­di­mu „Dėl pa­tal­pų Vy­tau­to g. 101, Šiau­liuo­se, nuo­mos su­tar­ties at­nau­ji­ni­mo“ ga­li­mai pa­žei­dė Kon­ku­ren­ci­jos įsta­ty­mo nuo­sta­tas ir Eu­ro­pos Są­jun­gos vals­ty­bės pa­gal­bos tai­syk­les.

Kon­ku­ren­ci­jos ta­ry­ba pri­mi­nė, kad iš­nuo­mo­da­ma sa­vo ne­kil­no­ja­mą­jį tur­tą ūki­nei veik­lai vyk­dy­ti Sa­vi­val­dy­bė pri­va­lo or­ga­ni­zuo­ti kon­ku­ren­cin­gą at­ran­kos pro­ce­dū­rą ir va­do­vau­tis ob­jek­ty­viais at­ran­kos kri­te­ri­jais. Mi­nė­tu at­ve­ju „kon­ku­ren­cin­gos pro­ce­dū­ros pa­tal­pų nuo­mi­nin­kui pa­rink­ti ne­bu­vo, to­dėl ky­la pa­grįs­tas įta­ri­mas, jog to­kiu bū­du bend­ro­vė ga­lė­jo bū­ti pri­vi­le­gi­juo­ja­ma ki­tų po­ten­cia­lių nuo­mi­nin­kų at­žvil­giu. To­kiu at­ve­ju Sa­vi­val­dy­bė ne­del­siant tu­rė­tų im­tis ak­ty­vių veiks­mų esa­mai si­tua­ci­jai iš­tai­sy­ti ir nuo­mos pa­tal­pų kon­kur­sui or­ga­ni­zuo­ti“.

Raš­te nu­ro­do­ma, kad bend­ro­vė, ku­riai be kon­kur­so ga­li­mai ma­žes­ne kai­na iš­nuo­mo­tos pa­tal­pos, įgy­ja kon­ku­ren­ci­nį pra­na­šu­mą ki­tų pa­na­šių ūkio su­bjek­tų at­žvil­giu.

Apie priim­tus spren­di­mus Sa­vi­val­dy­bė tu­ri at­si­skai­ty­ti Kon­ku­ren­ci­jos ta­ry­bai iki rug­sė­jo 3 die­nos. Raš­te pri­me­na­ma, kad už Kon­ku­ren­ci­jos įsta­ty­mo pa­žei­di­mą Sa­vi­val­dy­bei ga­li bū­ti ski­ria­ma pi­ni­gi­nė bau­da iki še­šias­de­šim­ties tūks­tan­čių eu­rų.

Pla­nuo­ja su­tar­tį nu­trauk­ti

Šių pa­grū­mo­ji­mų Sa­vi­val­dy­bė su­si­lau­kė už tai, kad mies­to po­li­ti­kai ne­su­ti­ko „Va­le­ri­jo­no“ vais­ti­nei, ke­le­rius me­tus sa­vo fi­lia­lui nuo­moju­siai 60 kvad­ra­ti­nių met­rų pa­tal­pas Cent­ro po­lik­li­ni­ko­je po 11,58 eu­ro už kvad­ra­tą, ke­tu­ris kar­tus pa­di­din­ti nuo­mos mo­kes­tį ar­ba skelb­ti nuo­mos kon­kur­są. Praė­ju­sių me­tų pa­bai­go­je Ta­ry­ba nu­spren­dė dar dvejiems me­tams pa­lik­ti tą pa­čią nuo­mos kai­ną, ta­čiau įpa­rei­go­jo „Va­le­ri­jo­no“ vais­ti­nę prail­gin­ti dar­bo lai­ką iki 1 va­lan­dos nak­ties.

Po ke­lių mė­ne­sių Sa­vi­val­dy­bė pa­skel­bė nuo­mos auk­cio­ną vais­ti­nės pa­tal­poms Dai­nų pir­mi­nės svei­ka­tos prie­žiū­ros cent­re ir su­lau­kė ne­ti­kė­to re­zul­ta­to: vie­no kvad­ra­ti­nio met­ro nuo­mos kai­na išau­go nuo 45 iki 147 eu­rų. Jau ta­da ad­mi­nist­ra­ci­jos va­do­vai bei kai ku­rie po­li­ti­kai prie­kaiš­ta­vo Ta­ry­bos dau­gu­mai, kad ši sa­vo spren­di­mu už­kir­to ke­lią Sa­vi­val­dy­bei su­rink­ti reikš­min­gą su­mą pi­ni­gų į mies­to biu­dže­tą. Jiems į pa­gal­bą atė­jo Kon­ku­ren­ci­jos ta­ry­ba.

Ad­mi­nist­ra­ci­jos di­rek­to­rius A. Bar­tu­lis spau­dos kon­fe­ren­ci­jo­je pa­tvir­ti­no, kad im­sis žings­nių, jog bau­dos bū­tų iš­veng­ta. Rug­sė­jo pra­džio­je vyk­sian­čia­me Ta­ry­bos po­sė­dy­je bus tei­kia­mas spren­di­mo pro­jek­tas at­šauk­ti priim­tą spren­di­mą, o ta­da Ad­mi­nist­ra­ci­ja nu­trauks nuo­mos su­tar­tį su UAB „Va­le­ri­jo­no“ vais­ti­nė ir or­ga­ni­zuos pa­tal­pų nuo­mos kon­kur­są.

A. Bar­tu­lis įsi­ti­ki­nęs, kad pra­di­nė nuo­mos kai­na ga­lė­tų siek­ti 150 eu­rų už kvad­ra­ti­nį met­rą. Per me­tus tai „su­ge­ne­ruo­tų“ apie 150 tūks­tan­čių eu­rų pa­ja­mų į mies­to biu­dže­tą, ku­rias Sa­vi­val­dy­bė pa­si­ža­dė­tų ati­duo­ti Cent­ro po­lik­li­ni­kai.

„Jei­gu Kon­ku­ren­ci­jos ta­ry­ba nu­sta­tys, kad mes ne­siė­mė­me tei­sin­gų spren­di­mų, ne­no­riu bū­ti ap­kal­tin­tas, kad iš­lei­džiu 60 tūks­tan­čių eu­rų bau­dai. Ad­mi­nist­ra­ci­ja ga­li nu­kreip­ti ši­tą bau­dos išieš­ko­ji­mą iš ma­nęs“, – bai­me da­li­jo­si A. Bar­tu­lis, nors spren­di­mą dėl pa­tal­pų nuo­mos priė­mė ne jo va­do­vau­ja­ma Ad­mi­nist­ra­ci­ja, o mies­to Ta­ry­ba.

Pak­laus­tas, ar ne pa­tys Ad­mi­nist­ra­ci­jos va­do­vai ap­si­skun­dė Kon­ku­ren­ci­jos ta­ry­bai, di­rek­to­rius nu­si­juo­kė: „Siū­ly­tis, kad mus kas nors nu­plak­tų, na, dar ne­sa­me iki to­kio ly­gio „nu­pu­šę“.

Gin­sis teis­me

„Va­le­ri­jo­no“ vais­ti­nės di­rek­to­rė Al­mi­ra Gir­de­nie­nė apie Kon­ku­ren­ci­jos ta­ry­bos raš­tą jau gir­dė­jo.

„Mes ne­pa­žei­dė­me jo­kio įsta­ty­mo ir Sa­vi­val­dy­bė ne­pa­žei­dė jo­kio įsta­ty­mo. Jei bus priim­ti spren­di­mai dėl nuo­mos su­tar­ties nu­trau­ki­mo, mes kreip­si­mės į Ad­mi­nist­ra­ci­nį teis­mą“, – sa­vo pla­nais da­li­ja­si va­do­vė.

Ji ko­men­ta­vo, kad pa­gal Ci­vi­li­nį ko­dek­są Sa­vi­val­dy­bė nuo­mos su­tar­tį ga­li tęs­ti iki 10 me­tų. „Va­le­ri­jo­nas“ Cent­ro po­lik­li­ni­ko­je pa­tal­pas nuo­mo­ja­si iš Sa­vi­val­dy­bės 8 me­tus. Va­di­na­si, dar dve­jus me­tus su­tar­tis ga­li bū­ti tę­sia­ma.

Vais­ti­nė įvyk­dė su­tar­ties są­ly­gas – pa­grin­di­nia­me vais­ti­nės pa­sta­te pės­čių­jų bul­va­re or­ga­ni­za­vo vais­tų pre­ky­bą iki 1 va­lan­dos nak­ties, nes mies­te dau­giau to­kiu me­tu jo­kia ki­ta vais­ti­nė ne­dir­ba. Tam pa­pil­do­mai in­ves­ta­vo: per­tvar­kė sig­na­li­za­ci­ją, įren­gė lan­ge­lį, nuo­to­li­nius skam­bu­čius.

Vais­ti­nės di­rek­to­rė sa­ko, kad bu­dė­ji­mas nak­ti­mis kas mė­ne­sį at­ne­ša 1 000 eu­rų nuo­sto­lį. Už nak­ti­nį dar­bą dar­buo­to­jams rei­kia mo­kė­ti 1,5 kar­to di­des­nį at­ly­gi­ni­mą, ap­mo­kė­ti virš­va­lan­džius. Ka­dan­gi to­kiu me­tu vi­suo­me­ni­nis trans­por­tas ne­be­va­ži­nė­ja, po bu­dė­ji­mo dar­buo­to­jos na­mo vyks­ta tak­si, vais­ti­nė šias ke­lio­nes ap­mo­ka. Per nak­ti­nę pa­mai­ną vais­ti­nę ap­lan­ko 2–6 me­di­ka­men­tų pri­trū­kę klien­tai.

„No­ri mus bet ko­kia kai­na iš­mes­ti iš Cent­ro po­lik­li­ni­kos“, – spė­ja vais­ti­nės va­do­vė.

Šiau­lie­tiš­ka „Va­le­ri­jo­no“ vais­ti­nė sa­vo veik­la nė­ra tra­di­ci­nė pre­ky­bos vais­tais įstai­ga. Jo­je ne tik ga­mi­na­mi vais­tai, bet ir ve­da­mos edu­ka­ci­nės pro­gra­mos, pro­pa­guo­ja­ma svei­ka mi­ty­ba, vei­kia ar­ba­ti­nė, rū­sy­je įreng­ta far­ma­ci­jos is­to­ri­jos eks­po­zi­ci­ja. „Va­le­ri­jo­no“ vais­ti­nė vei­kė dar so­viet­me­čiu. Pra­si­dė­jus pri­va­ti­za­vi­mui ak­ci­jas įsi­gi­jo 28 šios įstai­gos dar­buo­to­jai, ir šian­dien dar esan­tys šios vais­ti­nės sa­vi­nin­kais.

A. Gir­de­nie­nė ti­ki­na, kad vais­ti­nės pa­tal­pų nuo­mos kaina po 150 eu­rų už kvad­ra­tinį metrą nu­ste­bin­tų ir Eu­ro­po­je, ne tik mū­sų ša­ly­je. Di­rek­to­rė ap­gai­les­ta­vo, kad mū­sų ša­ly­je vais­ti­nės kon­ku­ruo­ja ne­vie­no­do­mis są­ly­go­mis. Ji pa­sa­ko­ja, kad Eu­ro­po­je vais­ti­nes lei­džia­ma steig­ti tik far­ma­ci­nin­kams – vie­ną vais­ti­nę ir du tris fi­lia­lus. Pas mus vie­no­se ran­ko­se at­si­dū­rė ir me­džia­gų už­pir­ki­mas, ir vais­tų ga­my­ba, ir did­me­ni­nis vais­tų pla­ti­ni­mas, ir maž­me­ni­nė pre­ky­ba, ir gy­dy­mo įstai­gos.

Ve­dė­jai op­ti­miz­mo tei­kia nau­ji spren­di­mai – nu­sta­ty­tos kom­pen­suo­ja­mų­jų vais­tų prie­mo­kos vi­so­se vais­ti­nė­se tu­ri bū­ti tai­ko­mos vie­no­dos.

Sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jos di­rek­to­rius An­ta­nas Bar­tu­lis sa­ko, jog kar­di­na­lius spren­di­mus dik­tuo­ja sie­kis iš­veng­ti bau­dos.

„Va­le­ri­jo­no“ vais­ti­nės di­rek­to­rė Al­mi­ra Gir­de­nie­nė sa­ko įvyk­džiu­si vi­sus Sa­vi­val­dy­bės rei­ka­la­vi­mus, jo­kių įsta­ty­mų ne­pa­žei­du­si, tad jei bus nu­trauk­ta nuo­mos su­tar­tis, kreip­sis į teis­mą.

Giedriaus BARANAUSKO nuotr.