Svarbiausia – žinoti savo teises ir galimybes

Svar­biau­sia – ži­no­ti sa­vo tei­ses ir ga­li­my­bes

Už­va­kar, bir­že­lio 9 d., Šiau­liuo­se vie­šė­jo Vals­ty­bės ga­ran­tuo­ja­mos tei­si­nės pa­gal­bos tar­ny­bos (VGTPT) at­sto­vai – tar­ny­bos di­rek­to­rė An­že­li­ka Ba­ne­vi­čie­nė, jos pa­va­duo­to­ja Dia­na Jar­ma­lė, cent­ri­nė koor­di­na­to­rė Vil­ma Biels­kie­nė ir vyr. spe­cia­lis­tė Ri­ma Ku­bi­liū­tė. Su­si­ti­ki­muo­se su Šiau­lių ap­skri­ties VPK iki­teis­mi­nio ty­ri­mo ty­rė­jais, Šiau­lių mies­to ir ra­jo­no pir­mi­nės tei­si­nės pa­gal­bos tei­ki­mo spe­cia­lis­tais, so­cia­li­niais dar­buo­to­jais, vai­kų tei­sių spe­cia­lis­tais, se­niū­nais ir se­niū­nai­čiais, ne­vy­riau­sy­bi­nių or­ga­ni­za­ci­jų at­sto­vais ir gy­ven­to­jais bu­vo ap­ta­ria­mos iš­ky­lan­čios pro­ble­mos tei­kiant tei­si­nę pa­gal­bą, ką kiek­vie­na ins­ti­tu­ci­ja tu­rė­tų įsi­pa­rei­go­ti, kad pa­slau­gos gy­ven­to­jams bū­tų tei­kia­mos kuo efek­ty­viau.

Apie vi­zi­to tiks­lus ir re­zul­ta­tus kal­ba­mės su Vals­ty­bės ga­ran­tuo­ja­mos tei­si­nės pa­gal­bos di­rek­to­re dr. An­že­li­ka Ba­ne­vi­čie­ne.

– Ko­kie bu­vo pa­grin­di­niai vi­zi­to Šiau­liuo­se tiks­lai?

– Esa­me tar­ny­ba, ku­ri rū­pi­na­si ant­ri­ne tei­si­ne pa­gal­ba, kuo­met žmo­gui su­tei­kia­mos ad­vo­ka­to pa­slau­gos gin­ti jo tei­ses teis­mi­nia­me pro­ce­se.

Per­nai lie­pos mė­ne­sį kei­tė­si tar­ny­bos struk­tū­ra – Vals­ty­bės ga­ran­tuo­ja­mos tei­si­nės pa­gal­bos tar­ny­ba reor­ga­ni­zuo­ta į vie­ną įstai­gą, ku­ri tu­ri pen­kis sky­rius – Vil­niaus, Kau­no, Klai­pė­dos, Šiau­lių ir Pa­ne­vė­žio. Esa­me įsi­ti­ki­nę, kad šios struk­tū­ri­nės per­mai­nos kaip tik su­si­ju­sios su pa­slau­gų ga­vi­mo pro­ce­dū­rų su­pap­ras­ti­ni­mu, efek­ty­ves­niu dar­bų koor­di­na­vi­mu, vie­nin­gos in­for­ma­ci­nės sis­te­mos kū­ri­mu, sie­kiu su­vie­no­din­ti ir ge­rin­ti tei­kia­mų pa­slau­gų ko­ky­bę. To­dėl Šiau­liuo­se no­rė­jo­me iš pir­mų lū­pų iš­girs­ti, kaip tu­rė­tu­me kur­ti tą sis­te­mą, ko­kie pa­si­tai­ko ne­sklan­du­mai, ką ga­lė­tų nu­veik­ti tar­ny­ba, kad vi­sas tei­si­nės pa­gal­bos tei­ki­mo pro­ce­sas vyk­tų sklan­džiai, o jas tei­kian­tys ar­ba ta­me pro­ce­se da­ly­vau­jan­tys pa­rei­gū­nai ar spe­cia­lis­tai ir­gi tu­rė­tų kuo ma­žiau biu­rok­ra­ti­nių dar­bų ir kuo dau­giau lai­ko ga­lė­tų skir­ti bū­tent žmo­gui.

Su sa­vi­val­dy­bių spe­cia­lis­tais bei ne­vy­riau­sy­bi­nių or­ga­ni­za­ci­jų at­sto­vais ap­ta­rė­me nuo se­niau tei­kia­mas bei pri­sta­tė­me nau­jas tei­si­nės pa­gal­bos sri­tis, to­kias kaip tarp­tau­ti­nis iš­lai­ky­mo prie­vo­lių išieš­ko­ji­mas ir tai­ki­na­ma­sis tar­pi­nin­ka­vi­mas.

– Gal ga­li­te įvar­din­ti ke­le­tą pa­vyz­džių, ką ap­ta­rė­te?

– Kiek­vie­na­me su­si­ti­ki­me bu­vo ap­žvel­gia­mos tos pro­ble­mos, su ku­rio­mis su­si­du­ria bū­tent tos sri­ties dar­buo­to­jai. Sa­ky­ki­me, su po­li­ci­jos ty­rė­jais ap­ta­rė­me, kaip, neį­de­dant daug pa­stan­gų, da­lin­tis rei­kia­ma in­for­ma­ci­ja, kaip pa­dė­ti ty­rė­jams, kuo­met sa­vait­ga­liais ar šven­čių die­no­mis pro­ce­sui už­tik­rin­ti pri­rei­kia ne vie­no, o ke­lių ad­vo­ka­tų ir pan. Esa­me dė­kin­gi, kad bu­vo iš­sa­ky­tos la­bai konk­re­čios pro­ble­mos,  pa­teik­ti pa­siū­ly­mai. Mū­sų tar­ny­ba koor­di­nuo­ja vi­są tei­si­nės pa­gal­bos tei­ki­mo pro­ce­są, ja­me da­ly­vau­ja la­bai daug žmo­nių, to­dėl tik ge­rai koor­di­nuo­tas dar­bas ga­li duo­ti ge­rų re­zul­ta­tų. Štai per­nai ant­ri­ne tei­si­ne pa­gal­ba, įskai­tant ir ad­vo­ka­to at­sto­va­vi­mą bau­džia­mo­sio­se by­lo­se, bu­vo pa­si­nau­do­ta 41 531 at­ve­ju. Be­je, per­nai dau­giau­siai pa­slau­gų su­teik­ta bū­tent, Jo­niš­kio r. ir Šiau­lių mies­to sa­vi­val­dy­bių gy­ven­to­jams, ati­tin­ka­mai 1,4 ir 1,13 pro­c. nuo vi­sų sa­vi­val­dy­bės gy­ven­to­jų. Rea­liais skai­čiais kal­bant Jo­niš­kio r. sa­vi­val­dy­bė­je ant­ri­nė tei­si­nė pa­gal­ba su­teik­ta 329 gy­ven­to­jams, Šiau­lių mies­to sa­vi­val­dy­bė­je – 1173 gy­ven­to­jams.

Su­si­ti­ki­muo­se kaip tik ir kal­bė­jo­mės, kad tie spe­cia­lis­tai,  pa­rei­gū­nai, ku­rie yra ar­čiau­siai žmo­nių, pa­tys tu­ri ge­rai ži­no­ti, ko­kiais at­ve­jais žmo­gus ga­li kreip­tis į mū­sų tar­ny­bą pa­gal­bos.

– Gal ga­li­te pa­sa­ky­ti konk­re­čiau, kaip ga­li­ma pri­vers­ti vai­ko ar sa­vo se­no tė­vo iš­lai­ky­mu ne­si­rū­pi­nan­čius as­me­nis, ku­rie pa­pras­tai iš­vy­kę iš Lie­tu­vos, vyk­dy­ti sa­vo prie­vo­les?

– Šiau­liuo­se šias pro­ble­mas ap­ta­rė­me kiek įma­no­ma pla­čiau, nes iš šio re­gio­no į už­sie­nį iš­vy­ko la­bai daug žmo­nių, to­dėl ir pro­ble­mų dėl prie­vo­lių vyk­dy­mo su­si­kau­pia dau­giau­siai. To­dėl pra­var­tu ži­no­ti, kad yra priim­ti tarp­tau­ti­niai do­ku­men­tai (2008 m. gruo­džio 18 d. ES Ta­ry­bos Reg­la­men­tas 4/2009 ir 2007 m. lapk­ri­čio 23 d. Ha­gos kon­ven­ci­ja), ku­rie lei­džia kreip­tis išieš­ko­ti iš­lai­ky­mo sko­las ki­to­se ša­ly­se. Jais va­do­vau­jan­tis šiems su­si­ta­ri­mams pri­ta­ru­sios ša­lys įstei­gė cent­ri­nes ins­ti­tu­ci­jas, ku­rios konk­re­čiai ir pa­de­da prie­vo­lių išieš­ko­ji­mo sri­ty­je. Lie­tu­vo­je tai yra Vals­ty­bės ga­ran­tuo­ja­mos tei­si­nės pa­gal­bos tar­ny­ba ir Vai­kų iš­lai­ky­mo fon­do ad­mi­nist­ra­ci­ja prie So­cia­li­nės ap­sau­gos ir dar­bo mi­nis­te­ri­jos. Mū­sų tar­ny­ba rū­pi­na­si suau­gu­sių žmo­nių iš­lai­ky­mo prie­vo­lių vyk­dy­mu, fon­das – vai­kų iš­lai­ky­mo. No­riu pa­brėž­ti, kad bū­tent įvai­rių ša­lių cent­ri­nės ins­ti­tu­ci­jos pa­de­da sa­vo ša­lies gy­ven­to­jams už­pil­dy­ti do­ku­men­tus, per­siun­čia pra­šy­mus ki­tų ša­lių ins­ti­tu­ci­joms ir kei­čia­si su jo­mis in­for­ma­ci­ja dėl pro­ce­so ei­gos. As­me­niš­kai ki­tos ša­lies pi­lie­tis kreip­tis tie­sio­giai ne­ga­li. Tai reiš­kia, kad, no­rint pri­vers­ti ki­to­je ša­ly­je gy­ve­nan­tį as­me­nį iš­lai­ky­ti vai­kus, grą­žin­ti su­si­kau­pu­sias iš­lai­ky­mo sko­las, suin­te­re­suo­ti as­me­nys tu­ri kreip­tis į Vai­kų iš­lai­ky­mo fon­do ad­mi­nist­ra­ci­ją. Se­ny­vo am­žiaus, ne­dar­bin­gi, tu­ri­nys ne­ga­lią žmo­nės daž­nai net ne­ži­no, kad jie tu­ri tei­sę į iš­lai­ky­mą, ir ta prie­vo­lė ga­li bū­ti pri­skir­ta ne tik Lie­tu­vo­je gy­ve­nan­tiems vai­kams ar gi­mi­nai­čiams, bet ir į už­sie­nį iš­vy­ku­siems. Konk­re­čiu at­ve­ju rei­kė­tų kon­sul­tuo­tis su mū­sų tar­ny­bos spe­cia­lis­tais, tik­rai pa­dė­si­me. Be­je, kreip­tis į cent­ri­nes įstai­gas dėl iš­lai­ky­mo prie­vo­lių išieš­ko­ji­mo ga­li ab­so­liu­čiai vi­si gy­ven­to­jai, neat­siž­vel­giant į jų pa­ja­mų ir tur­to ly­gį. Su­si­ta­ri­mai dėl iš­lai­ky­mo prie­vo­lių vyk­dy­mo yra tarp ES vals­ty­bių na­rių (iš­sky­rus Da­ni­ją), Nor­ve­gi­jos, Uk­rai­nos, Al­ba­ni­jos, Bos­ni­jos ir Her­ce­go­vi­nos.

– Ar yra to­kių vals­ty­bės ga­ran­tuo­ja­mos tei­si­nės pa­gal­bos sri­čių, ku­rio­mis gy­ven­to­jai ma­žai nau­do­ja­si?

– Ne­daug pra­šy­mų su­lau­kia­me at­ly­gin­ti smur­ti­niais nu­si­kal­ti­mais pa­da­ry­tą ža­lą au­koms ar jų ar­ti­mie­siems. Vals­ty­bė itin sten­gia­si pa­dė­ti smur­to au­koms, ir čia ne­ga­lio­ja jo­kie pa­ja­mų li­mi­tai. Dau­ge­lis žmo­nių net ne­ži­no, kad smur­to au­koms yra nu­ma­ty­ta ža­los kom­pen­sa­ci­ja, ir kad ją kar­tais ga­li­ma gau­ti avan­su, ne­su­lau­kus ga­lu­ti­nio teis­mo spren­di­mo (nu­si­kal­tė­lis ne­su­ras­tas ir pan.). Tei­sin­gu­mo mi­nis­te­ri­jos spren­di­mu ga­li bū­ti kom­pen­suo­ja­ma tur­ti­nė ir ne­tur­ti­nė ža­la. Ko­dėl sa­kau, kad žmo­nės ne­ži­no sa­vo tei­sių ir ga­li­my­bių? Tai by­lo­ja sta­tis­ti­ka – per­nai dėl kom­pen­sa­ci­jų Lie­tu­vo­je gau­ta tik 40 pra­šy­mų, už­per­nai – 62.

Dė­kui už po­kal­bį.

Kal­bė­jo­si In­ga Juš­kai­tė

VGTPT di­rek­to­rė dr. An­že­li­ka Ba­ne­vi­čie­nė.

Užs. Nr. 317922