
Naujausios
Europos vaidmuo augs, JAV – mažės
Jungtinių Amerikos Valstijų (JAV) vaidmuo, esant prezidentu Donaldui Trampui, mažės, o Europai su Vokietija ir Prancūzija priešakyje teks sustiprėti, teigia Lietuvoje viešintis Harvardo universiteto profesorius, vienas žymiausių šiuolaikinės lyginamosios politinės ekonomijos tyrinėtojų Piteris Holas.
Vilniaus universiteto Tarptautinių santykių ir politikos mokslų institute viešą paskaitą antradienį skaitęs profesorius interviu naujienų agentūrai ELTA taip pat pažymėjo stebintis per valstybes besiritančią populizmo bangą, tačiau stebimas ir žmonių nepasitenkinimas esama padėtimi ir nematymas prošvaisčių, kad bus geriau. Į populistus, pasak jo, atsigręžia tie, kurie jaučiasi negirdimi ir neranda paramos savo politinėms pažiūroms tradicinėse partijose.
– Kalbant apie pastarųjų dvejų metų aktualijas – matėme „Brexit“, D. Trampo išrinkimą prezidentu, Prancūzijos prezidento rinkimus, kuriuos laimėjo proeuropietiškas kandidatas Emanuelis Makronas, tačiau abi kraštutinės – dešinės ir kairės – partijos sulaukė reikšmingo visuomenės palaikymo. Ar jūs matytumėte šiuos įvykius kaip vieno proceso dalį? Ar vis dėlto juos reikėtų aiškinti kiekvieną atskirai?
– Aš manau, kad tai, ką mes regime, yra populizmo banga. Manau, kad tai yra valstybių sienas peržengiantis fenomenas, kuris stebimas daugelyje šalių. Žinoma, kai kas yra išskirtinio kiekvienai šaliai, bet yra ir daug bendra tarp jų.
Tam tikra prasme tai, ką mes matome, iš esmės yra maištas prieš ekonomikos politikos ir ekonominį vystymąsi per pastaruosius 25 metus. Tame yra ir kultūrinė dimensija, kas kuria išskirtinumą kiekvienoje šalyje. Europoje tai susiję su opozicija Europos Sąjungai (ES), matant ją kaip technokratinį aparatą, kuris tarsi pamina paprastus žmones. Bet aš manau, kad yra ir daug panašumų tarp JAV ir Europos, taip pat Vakarų ir Rytų Europos.
– Kai kurie ekspertai populizmo augimą sieja su socialdemokratijos krize, esą kai žmonės neranda tradicinių partijų, kurios atspindėtų jų kairiąsias pažiūras, atsisuka į populistus. Ar sutiktumėte su tuo?
– Manau, kad tai yra tiesa. Pačioje paramos populizmui šerdyje yra jausmas, kad „niekas mūsų negirdi“. Žmonės jaučia tarsi partijos centro dešinėje ir centro kairėje turi panašų politinį rinkinį ir pamiršo apie tuos, kurie neklesti. Grėsmė yra ypač rimta socialdemokratijai, nes, kaip žinote, populistinės partijos randa didžiausią paramą tarp dirbančių žmonių, kurie įprastai balsuotų už socialdemokratines partijas.
– Ar galėtumėte apibrėžti, ką konkrečiai vadinate populizmu?
– Populizmo šerdyje yra kritika politinei sistemai, kad ji korumpuota ir nekompetentinga, išsakoma vardu susivienijusių žmonių, kurie yra matomi kaip neturtingi ir dori. Populistinės partijos siekia kalbėti žmonėms, pasisakydamos prieš politinį elitą.
– Kodėl tai taip patrauklu žmonėms? Kodėl jos sulaukia tiek daug paramos?
– Jei pažiūrėsite į nuomonių apklausas, pavyzdžiui, dėl „Brexit“, pamatysite, kad klausimai, atskyrę žmones, kurie balsavo už pasitraukimą iš ES, ir tuos, kurie balsavo už pasilikimą, buvo susiję su tuo, ar gyvenimas bus geresnis jų vaikams nei jis buvo jiems. Tai yra žmonės, kurie jaučia, kad ne tik jų pačių ekonominės aplinkybės yra sudėtingos, bet dar svarbiau – jie prarado viltį. Mano manymu, tai yra populizmo populiarumo pagrindas.
– Viena iš jūsų tyrimo sričių yra socialinis atsparumas. Kaip jis kuriamas?
– Tai nėra visiškai susiję su populizmu. Socialinis atsparumas – visuomenės gebėjimas apginti savo žmones ir žmonių gebėjimas apginti save nuo pačių įvairiausių iššūkių. Labiausiai tai pastebime per sveikatos rodiklius. Kai kuriose JAV dalyse ir daug kur Europoje yra bendruomenių, kuriose žmonių gyvenimo trukmė nebedidėja taip, kaip anksčiau, o mirtingumas auga. Socialinis atsparumas tam tikra prasme geriausiai išmatuojamas žiūrint netolygumus sveikatos sistemoje.
Socialinis atsparumas paremtas socialiniais ryšiais. Jis susijęs su stiprių organizacijų pilietinėje visuomenėje turėjimu – visų rūšių, ar tai būtų profesinės sąjungos, ar sporto klubai, kitos organizacijos, kurios jungia žmones, taip pat neformalūs socialiniai tinklai – šeima, draugai. Jie svarbūs todėl, kad gali pagelbėti žmonėms skirtingose srityse.
Tai gali būti logistinė pagalba. Kažkas pasirūpins jūsų vaiku, kai teks dirbti, kažkas padės vyresnio amžiaus tėvams, kai jie negalės nueiti į parduotuvę. Per šiuos tinklus žmonės gauna ir emocinę paramą – jiems gali prireikti, ko nors, į ką galėtų atsiremti.
– Ar galėtumėte pateikti gerųjų pavyzdžių?
– Vienas gerųjų pavyzdžių – Kvebeko provincija Kanadoje, kur veikia daug įvairiausių bendruomeninių organizacijų. Kvebeke rasime artimus socialinius ryšius, kurie suteikė tai provincijai galimybių įveikti iššūkius, ko nėra kitur Šiaurės Amerikoje.
– Kas atsakingas už tokių socialinių tinklų kūrimą?
– Sudėtinga kurti tokius tinklus be valdžios paramos, bet valdžia negali to padaryti pati. Ir tam tikrose srityse socialiniai tinklai yra alternatyva valdžiai. Mes matome tai Graikijoje, kur, kaip žinote, pajamos krito dramatiškai, skurdo lygis išaugo. Tuo metu Atėnuose ir kituose miestuose kūrėsi socialiniai tinklai, kurie aprūpindavo žmones maistu, teikė medicininę paramą. (...) Šios organizacijos ir socialiniai tinklai priklauso nuo geros valios žmonių, žmonių, kurie nori padėti kitiems.
– Grįžkime prie aktualijų – „Brexit“, rinkimų Prancūzijoje. Kaip manote, kaip ES atrodys ateityje?
– Aš manau, kad „Brexit“ buvo savęs žalojimo aktas Didžiajai Britanijai. Bet taip pat manau, kad ES išgyvens šį praradimą. Nors neabejotinai ES susiduria su didžiausia krize nuo 1958 metų.
Manau, kad didžioji dilema yra ta, kad Europos politinis elitas tiki, kad sprendimas priklauso nuo gilesnės politinės integracijos, bet daug rinkėjų Europoje yra priešiškai nusiteikę tam. Europa yra aklavietėje. Manau, kad kelias pirmyn eis per vadinamąją kelių greičių Europą, kai dalis šalių jungsis bendradarbiauti artimiau specifinėse srityse. Europos Komisija jau parėmė judėjimą ta kryptimi ir, manau, kad būtent tai labiausiai tikėtina.
– Tam tikrose srityse tai jau matome: vadinamus skirtingus bendradarbiavimo lygmenis – euro zonos, Šengeno...
– Manau, kad matysime to dar daugiau. Gal net bendradarbiaujant skirtingose socialinės politikos, gynybos srityse. Tai nelabai nutolę nuo socialinio atsparumo klausimo, tik per eksperimentavimą ES ras kelią pirmyn. Nemanau, kad mes žinome, koks yra Europos problemų sprendimas, bet neabejotinai tai reikalaus daugiau lankstumo iš Vokietijos valdžios. Turiu vilties, kad su nauju Prancūzijos prezidentu gali sustiprėti Vokietijos ir Prancūzijos santykiai ir galbūt po Vokietijos parlamento rinkimų bus naujas sutarimas dėl to, kaip Europa gali toliau dirbti.
– Ar tikitės kokių nors esminių pokyčių per rinkimus Vokietijoje?
– Tikėtina, kad bus dar viena didelė koalicija, ir tik klausimas, ar jai vadovaus krikščionys demokratai, ar socialdemokratai. Aš manau, kad Angela Merkel turi puikias galimybes būti perrinkta. Vokietija gali kovoti su rimtais iššūkiais. Vokietijos politika yra sveika, yra sveika partinė konkurencija, ir aš nejaučiu nerimo dėl Vokietijos rinkimų.
– Ką Prancūzija turėtų daryti, kad išvengtų Marin Le Pen pergalės po penkerių metų?
– E. Makronas turi penkerius metus nedarbo lygiui sumažinti ir pagerinti darbo aplinką. Daug žmonių ten dirba pagal laikinas sutartis, kurios trunka vos mėnesį ar du. Jie tikisi kokios nors saugesnės darbo formos. Aš nežinau, ar E. Makronas gali tai sutvarkyti, tai yra sunkus uždavinys bet kuriai valdžiai. Aš nesu iki galo tikras, kad jo programa, darbo rinkos reforma ir viešųjų išlaidų apkarpymas yra geriausias kelias pirmyn. Pamatysime.
– Kokios yra transatlantinio bendradarbiavimo perspektyvos?
– Blogos. Deja, amerikiečiai išrinko prezidentą, kuris yra nenuspėjamas. Jo pareiškimai nukreipti į vidinį politinį vartojimą. Manau, kad prezidento D. Trampo patarėjai supranta Europos ir Atlanto aljanso svarbą. Bet mes turime palaukti ir pažiūrėti. Tai daro pasaulį daug labiau neaiškų.
Paradoksaliai aš manau, kad D. Trampo išrinkimas sustiprins Europą. Jo išrinkimas padėjo E. Makronui laimėti Prancūzijos prezidento rinkimus. Manau, kad po to, kai daug Prancūzijos rinkėjų pamatė, kaip atrodo populistas valdžioje, jie susirūpino dėl tokios perspektyvos. Jei Amerikos įtaka sumažės, o aš manau, kad ji sumažės dėl Amerikos politikos nenuspėjamumo, Europa su Vokietijos ir Prancūzijos lyderyste perims deglą ir stengsis sustiprinti Europą, kad ji taptų mažiau priklausomai nuo Amerikos.
– Ko galima tikėtis iš Rusijos ir Kinijos, mažėjant Amerikos svarbai?
– Iššūkiai, kuriuos kelia Rusija ir Kinija, yra skirtingi. Iššūkis, kurį kelia Kinija, yra ekonominis. Tuo tarpu iššūkis, kurį kelia Rusija, yra karinis. Rusija, atrodo, labiausiai susidomėjusi savo įtakos sferos plėtimu. Kinija labiausiai susidomėjusi savo ekonomikos augimu. Manau, kad dėl to su Kinija lengviau bendrauti. Kinijos investicijos gali būti palankios Europai. Nemanau, kad Europa turi priežasčių bijoti Kinijos. Bet ji turi tam tikrų priežasčių bijoti Rusijos.
– Grįžtant prie D. Trampo išrinkimo, kodėl amerikiečiai išrinko tokį prezidentą?
– D. Trampas paramos sulaukė baltųjų darbininkų klasėje. Tai yra žmonės, kurie teigia, kad niekas jų negirdi, o D. Trampas kalbėjo tiesiai jiems. Jis sakė: aš jus girdžiu, aš jums duosiu darbo. Neaišku, ar jis gali suteikti darbo, bet jis parodė, kad klausosi tų žmonių.
Kita vertus, tos baltųjų darbininkų klasės paramos nebūtų užtekę jo pergalei. Jis buvo išrinktas platesnės koalicijos – joje buvo daug respublikonų rėmėjų, kurie nemėgo Hilari Klinton labiau nei D. Trampo. 90 procentų respublikonų rinkėjų balsavo už D. Trampą.
– Be to, kad D. Trampas yra nenuspėjamas, dažnai sakoma, kad jis vadovaujasi tam tikro verslo mentalitetu?
– Žinome, kad jo didžiausi prioritetai yra kurti darbo vietas. Jo požiūris, kaip to pasiekti, yra susijęs su tradicine respublikonų doktrina. Tai reiškia – kurti darbo vietas mažinant mokesčius. Tad tie, kurie greičiausiai laimės nuo jo politikos, tikėtina, bus pasiturintieji. Klausimas, ar mokesčių apkarpymai, kuriuos jis, tikėtina, vykdys, atneš kokios nors gerovės paprastiems žmonėms. Išlaidų karpymai greičiausiai pakenks viešajai infrastruktūrai, aplinkosaugai. Aš, kaip ir visi amerikiečiai, laukiu, ką jis toliau darys.
– Kokią Ameriką matote po penkerių metų?
– Daug kas yra neprognozuojama, bet manau, kad galima daryti dvi prognozes. Pirmiausia, manau, kad nepasitikėjimas valdžia, kuris jau yra labai aukštas JAV, dar augs. Antra – Amerikos įtaka pasaulyje mažės, nes ši įtaka yra paremta palankiu šalies įvaizdžiu. Aš manau, kad prezidentas kenkia tam įvaizdžiui.
Kalbėjosi Eltos korespondentė Dalia Plikūnė
Dainiaus Labučio (ELTA) nuotr.
Harvardo universiteto profesorius, vienas žymiausių šiuolaikinės lyginamosios politinės ekonomijos tyrinėtojų Piteris Holas: „Amerikos įtaka pasaulyje mažės, nes ši įtaka yra paremta palankiu šalies įvaizdžiu. Aš manau, kad prezidentas kenkia tam įvaizdžiui.“