Naujausios
Vyriausybės atstovas pritrūko jėgos
Valstybės kontrolė nustatė, kad Vyriausybės atstovai dirba neefektyviai — pražiūri neteisėtus savivaldybių sprendimus. Trūkumų rasta ir Vyriausybės atstovo Šiaulių apskrityje Vaclovo Volkovo darbe.
Irena BUDRIENĖ
Tikrino nekokybiškai
Valstybės kontrolė nustatė, kad Vyriausybės atstovai ne visuomet laiku patikrina ir nustato, ar savivaldybės laikosi įstatymų ir vykdo Vyriausybės nutarimus.
„Vyriausybės atstovai turėtų neapsiribodami formaliu dokumentų įvertinimu“, — teigia valstybės kontrolierė Giedrė Švedienė.
Auditoriai konstatavo, kad Vyriausybės atstovų darbas nėra efektyvus ir kokybiškas. Pavyzdžiui, Vyriausybės atstovas Šiaulių apskrityje Vaclovas Volkovas prižiūri septynių savivaldybių veiklą. Savivaldybių teisės aktų projektai jam pateikiami prieš 2— 4 dienas iki savivaldybės tarybos posėdžio, per kurias jo tarnyba turi patikrinti apie 100 teisės aktų projektų.
Atidėliojo teisės aktų įvykdymo terminus
Valstybiniai auditoriai kritiškai įvertino šiuo metu galiojančią tvarką, kai Vyriausybės atstovai gali atidėti teisės aktų vykdymo terminus. Pavyzdžiui, 36 šalies savivaldybės dar nėra įgyvendinusios reikalavimo iki 2009 metų iš gyventojų surinkti 95 procentus komunalinių atliekų. Vyriausybės atstovai joms tą leidžia, atidėdami reikalavimo vykdymo terminą. Ir tai daroma ne po vieną kartą, o ir po penkis.
Trylika savivaldybių nėra įrengusios didelių gabaritų atliekų tvarkymo aikštelių. Šiaulių apskrityje to nepadarė Pakruojo, Radviliškio, Šiaulių, Akmenės ir Joniškio rajonų savivaldybės.
Kontrolieriai nustatė, kad Vyriausybės atstovas Šiaulių apskrityje V. Volkovas savivaldybėms ne kartą atidėjo ir savo paties nustatytų reikalavimų vykdymą.
Nors dar 2007 metais jis reikalvo Akmenės rajono savivaldybėje įsteigti paveldosaugos padalinį, tačiau, atsižvelgdamas į savivaldybės prašymus, šio reikalavimo įvykdymo terminą atidėjo jau keturis kartus — iki šių metų pabaigos.
Panašus atvejis nustatytas ir dėl Akmenės rajono savivaldybės vietinės reikšmės kelių. V. Volkovas praėjus penkeriems metams nuo įstatymo nuostatos įsigaliojimo pareikalavo Akmenės rajono savivaldybės nustatyti vietinės reikšmės viešųjų kelių kategorijas. Reikalavimas iki šiol neįvykdytas, o jo terminas jau buvo atidėtas keturis kartus.
Darbą turės atlikti gerai
Auditorių nuomone, tokia praktika, kai Vyriausybės atstovai atideda įstatymų vykdymo terminus, yra ydinga.
Be to, kai savivaldybės keletą metų neįgyvendina teisės aktų nuostatų, Vyriausybės atstovai galėtų aktyviau pasinaudoti jiems suteikta galimybe kreiptis į teismą dėl vilkinimo.
Valstybės kontrolė Vyriausybei rekomendavo teisės aktuose aiškiai reglamentuoti, kokius savivaldybių teisės aktus tikrina Vyriausybės atstovai, panaikinti galimybę Vyriausybės atstovams nukelti Seimo ir Vyriausybės priimtų teisės aktų įgyvendinimo terminą.
Taip pat pasiūlyta aiškiau reglamentuoti, kokią konkrečią informaciją Vyriausybės atstovai turėtų pateikti savo veiklos ataskaitose.
Per silpnas
Vyriausybės atstovas Šiaulių apskrityje V. Volkovas, paklaustas, kodėl jo tarnyba nekokybiškai atlieka pavestas užduotis, „Šiaulių kraštui“ sakė, kad vienam juristui tai atlikti per sunku.
„Net juridiniai skyriai padaro klaidų, o vienas žmogus, turintis prižiūrėti kelias savivaldybes, neaprėpia visų jų kuruojamų sričių. Tiesiog neįmanoma aprėpti tokį sudėtingą mechanizmą“,— teisinosi V. Volkovas.
TIKRINTOJAS: Savivaldybių sprendimus tikrinantį Vaclovą Volkovą, Vyriausybės atstovą Šiaulių apskrityje, irgi patikrino — Valstybės kontrolė.
Jono Tamulio nuotr.
